【遴选高频考点】夜间经济

【遴选高频考点】夜间经济由遴选公选考试网整理发布，欢迎关注遴选公选考试官方微信(公众号：lxgwyks),微信回复"资料"免费下载遴选考试笔试、面试备考资料。

　

　　一、热点链接

　　近日，人民日报对我国近年来夜间经济发展进行报道，指出夜经济已成为城市商业的重要组成部分，是彰显城市特色与活力的有效载体，一些城市大型商场夜间销售额占到全天的一半以上。发展夜间经济不仅能满足人民日益增长的美好生活需要，还能扩大内需、繁荣市场、创造就业，展现地方特色文化。
 

　　二、命题预测

　　1.结合给定材料，谈谈你对发展夜间经济的认识(400字)。

　　2.请你分析T市在发展夜间经济中存在的问题，并提出相应对策(600字)。

　　3.结合给定材料，请你总结B市提高夜间经济活力的做法，撰写一份信息稿(600字)。

　　4.结合给定材料，请你概述X市夜间经济发展情况，撰写一份工作简报(500字)。

　　5.S省决定召开加快推进夜间经济发展座谈会，C市要在会上进行交流发言，请你结合给定材料，为C市市长撰写一份座谈会发言提纲(1000字)。

　　6. 夜间经济已成为城市商业的重要组成部分，是彰显城市特色与活力的有效载体。请你结合以上材料和工作实际，围绕“提高夜间消费便利度和活跃度”写一篇文章，题目自拟，文体不限(1000-1200字)。
 

　　三、理论精析

　　★基本内容

　　夜间经济主要指当天18时到次日清晨6时发生的各种经营消费活动，集合了休闲、旅游、文化、餐饮、购物等多种服务消费，是城市活力的风向标，也是城市消费的“新蓝海”。近年来，我国持续出台政策措施，活跃夜间商业和市场，推动夜间经济持续升温。《2021中国夜间经济最新发展报告》显示，截至2020年年底，中国夜间经济规模突破30万亿元，同比增长5.0%，预计2021年将增至36万亿元。

　　★重要意义

　　夜间经济的繁荣程度是一个城市经济开放度、活跃度的重要标志，是发展现代城市经济的重要内容。加快夜间经济发展，有利于扩大消费、繁荣市场，挖掘潜在消费，吸引外来消费;有利于培育新的消费热点，增强消费对经济增长的拉动作用;有利于促进各类服务业发展，满足多元化、多层次消费需求;有利于展示城市文化特色和底蕴，完善城市功能，打造城市名片;有利于拓宽自主创业渠道，创造就业岗位，增加居民收入;有利于加强城市管理，规范市政秩序，改善城市环境，提升城市形象。

　　★存在问题

　　从供给端来看，有些地方盲目跟风，存在同质化、低水平建设的情况;有些地方不具备发展夜间经济所需客观条件和能力，也推出相关项目，但配套的监管和服务却没有跟上。

　　从需求端来看，一方面，不同消费群体对夜间经济产品和服务有不同的消费偏好，“千人千面”的差异化需求并未得到有效满足;另一方面，往返交通、商圈停车、深夜出行安全等制约夜间消费潜力的隐忧依然存在。

　　★对策措施

　　一是加强夜间经济发展规律研究，优化夜间经济整体空间规划和业态布局，充分挖掘城市特色文化内涵，开发、打造一批独特的夜间经济IP品牌，防止同质化发展，提升城市品位、城市魅力，形成一批在全国可推广的夜间经济最佳实践、最佳案例。

　　二是提高城市公共空间的现代化治理水平，主动回应和满足人民群众的美好生活需要，对夜间经济新业态、新模式实施包容审慎管理。坚持主客共享，提升城市精细化管理、运作和服务水平，实现人性化、有温度的数字城市治理，提供舒适、便捷、高效的公共服务。

　　三是加快实现“数字科技+夜间经济”深度融合发展，以数字化、网络化、智能化为引领，加强大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、量子科技等新技术在夜间经济领域的应用，打造一批数字经济应用场景创新示范案例，释放城市发展新活力。

　　四是市场主体要带头依托地域特色文化空间，坚持“以文塑旅、以旅彰文”指导思想，创新发展夜演、夜展、夜读、夜娱、夜秀、夜游、夜食、夜购、夜宿等多元业态，鼓励艺术、文创、文博、赛事等新兴消费业态创新、跨界、融合，通过研发场景、催生业态、培育市场、带动产业，延伸消费链条，营造沉浸式、体验型消费新场景。

　　五是政府部门要加大对夜间经济的保障力度，完善准入、扶持、配套、金融等政策，形成与高质量发展、高品质生活相匹配的夜间经济政策体系，引导广大市民、社会力量广泛参与，通过夜间经济集聚区试点建设等途径，发挥典型的示范引领作用，进一步激发文化和旅游消费潜力。
 

　　四、素材积累

　　大作文框架：

　　推动夜间经济高质量发展

　　做好设计规划，完善配套设施，因地制宜发展夜间经济。

　　增加优质供给，丰富业态种类，打造多元夜间消费场景。

　　加强政策扶持，优化营商环境，不断增强企业经营活力。
 

　　坚持“四种思维”，助力夜间经济行稳致远

　　坚持创新思维。

　　坚持系统思维。

　　坚持法治思维。

　　坚持互联网思维。
 

　　解好夜间经济“方程式”

　　要丰富经济消费业态。

　　要提升配套服务水平。

　　要创新监督管理模式。
 

　　把握主攻方向，提高夜间经济水平

　　突出政府引导。

　　突出市场主导。

　　突出因城施策。

　　突出分类打造。
 

　　加快发展更高层次的夜间经济

　　完善消费设施。

　　调整消费结构。

　　优化消费环境。

　　丰富消费供给。
 

　　讲话提纲框架：

　　在全省推动夜间经济高质量发展工作专题会议上的讲话

　　一、深刻认识推动夜间经济高质量发展的新形势

　　第一，扩大内需的迫切需要。

　　第二，繁荣市场的重要举措。

　　第三，创造就业的强大引擎。

　　第四，展现特色的有效抓手。

　　二、抓好夜间经济高质量发展的重点任务

　　一要打造主题游乐活动。二要丰富文化体验。三要发展特色餐饮。四要繁荣时尚购物。五要亮化美化环境。六要强化交通保障。七要提升配套服务。八要维护市场秩序。

　　三、着力推动夜间经济高质量发展取得实效

　　一要加强组织领导。二要创新监管方式。三要强化政策扶持。四要加强宣传引导。

　　五、范文赏析

　　大作文：

　　推动夜间经济高质量发展

　　近年来，围绕发展夜间经济，国家持续出台政策措施，活跃夜间商业和市场，提振夜间经济。各地也纷纷推出相关举措，从“不打烊”书店到“博物馆奇妙夜”，从夜间公园到夜间展览，从24小时便利店到“深夜食堂”，推动夜间经济持续升温。虽然我国夜间经济发展较快，但距离高质量发展还有差距。要想更好满足百姓个性化、多层次、品质化的夜间消费需求，就必须加大供给侧结构性改革力度

　　做好设计规划，完善配套设施，因地制宜发展夜间经济。发展夜间经济要选择具有较好商业基础的消费集聚区，统筹考虑经营模式、商户类别和经营环境等因素，科学布局，切实形成集聚效应，做到业态互补。发展夜间经济是一项系统工程，要协调公安、交通、消防、城管等部门完善夜间交通、安全、环境等配套措施，以良好的保障服务提高居民夜间消费的便利度、活跃度和安全性。

　　增加优质供给，丰富业态种类，打造多元夜间消费场景。中国旅游研究院调研发现，夜间消费品类中，餐饮消费占比超七成。夜间经济不仅仅是消费时间上的变化，而是日间消费方式的延续和提升，进行夜间消费的人群往往对消费品质的要求会更高。高质量的夜间经济应走出以“食、游、购”为主的阶段，阔步向“娱、体、展、演”等消费大市场迈进。要鼓励主要商圈和特色商业街将文化、旅游、休闲等紧密结合，全面提升文旅公共服务效能。有关市场主体也应加快产品创新，拓展消费场景，繁荣夜间文化演出市场，激发更多消费热点，推动夜间经济向富有人文内涵、彰显城市底蕴的方向发展。

　　加强政策扶持，优化营商环境，不断增强企业经营活力。不少夜间经济商户都是中小微企业，这就需要政法进一步加大扶持力度。要简化行政审批手续，取消过多经营限制，减免摊位租金，实施有力度的税费减免政策，降低企业经营成本，提升企业经营的主动性和积极性。要探索通过设立夜间经济专项引导基金的方式，对企业给予适当补贴或奖励，既降低企业生产运营成本，又发挥政策引导资金四两拨千斤的作用，撬动社会更多资金进入。

　　推动夜间经济高质量发展不可能一蹴而就，考验着一座城市的综合管理能力和管理智慧，需要久久为功。要通过多方协同、合作治理，加快构建夜间经济发展的激励机制和保障系统，推动夜间经济高质量发展，为提高全社会经济活力提供更大支撑。
 

　　坚持“四种思维”，助力夜间经济行稳致远

　　炎炎夏日，夜幕降临，华灯初上，许多地方的夜晚又聚集起人气，不少商家逐步延长了经营时间，恢复提供丰富的夜间消费产品。夜间经济的繁荣程度是一座城市经济开放度和活跃度的重要标志，也是彰显城市精细化治理能力和水平的重要窗口。要坚持创新思维、系统思维、法治思维、互联网思维，推动夜间经济行稳致远，充分发挥在助力经济回暖、增加就业岗位、展示城市风采方面的积极作用。

　　坚持创新思维。作为承载夜间经济的重要依托，个别地方的步行街往往以购物和饮食为主，呈现的业态不少是“夜宵”，通过“千城一面”的冷饮、烤串等满足市民、游客舌尖上的需求，缺乏真正有创意、有内涵、有品位的元素，只饱了大家的“口福”，却未满足“耳福”“眼福”。夜间经济是一个不断丰富发展的动态概念，需要创意和文化作为内核。应准确把握城市定位与夜间经济文化品位的契合点，多些现代科技元素、时尚因子和多元文化的加持，培育独具魅力的新业态，给市民和游客带来差异化、多元化体验。

　　坚持系统思维。夜间经济对于刺激消费、活跃市场、繁荣经济具有重要意义。推动夜间经济发展是复杂的系统工程，涉及面广、综合性强、关联度高，如果对其疏于管理，导致无序发展，就可能在食品安全、交通秩序、环境卫生、城市形象等方面带来不利影响。要坚持系统思维，对夜间经济发展中出现的类似交通拥堵、公共设施缺乏、经营秩序不规范等系列问题，认真做好科学评估，提前做好应对预案，相关职能部门要统筹考虑各种影响因素，制定更为周全的政策举措，多管齐下、久久为功，促进其良性发展。

　　坚持法治思维。有的地方对参与夜间经济的业户疏于管理，给交通秩序、环境卫生、食品安全等方面带来压力。对夜间经济业户的管理也要坚持法治思维，首先要总结好经验好做法，健全制度机制，使夜间经济管理有规可循。制度的生命力在于执行，一方面要探索柔性执法机制，发布免罚事项清单，对业户的情节轻微、纠正及时、没有造成危害后果等违法行为，可免于行政处罚，在行政执法中推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段;另一方面，对不服从管理或违反规定的业户，也要依法依规处理，切实维护良好经营秩序和消费者合法权益，助力夜间经济长远发展。

　　坚持互联网思维。互联网思维，就是在互联网+、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、用户、产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。要坚持互联网思维，促进线上线下相得益彰，在促进业户增加收入的同时，也对城市夜间经济品牌进行宣传推广，增强夜间经济影响力和吸引力。鼓励业户将网店作为有益补充，充分用好直播带货营销手段，统筹营业时间，拓展销售渠道，实现效益最大化。充分利用互联网技术平台和工具，了解消费者真实需求，精准定位城市夜间经济目标受众，根据不同时节设置节会活动，让夜间经济品牌的影响力不断增强。

　　发展夜间经济，既能满足市民、游客丰富夜间物质精神生活的需求，又能进一步提振消费、活跃市场、推动经济发展。我们要坚持新的思维，不断给夜经济发展注入动力活力，推动夜间经济向更高水平发展。
 

　　解好夜间经济“方程式”

　　夜间经济已成为城市商业的重要组成部分，是彰显城市特色与活力的有效载体。繁荣发展夜间经济，对进一步转方式、调结构、扩内需、促消费，加快培育文化和旅游产业发展新动能，更好满足人民群众美好生活新期待具有重要作用。如何提高夜间消费便利度和活跃度，需要多措并举，整体发力。

　　要丰富经济消费业态。突出特色餐饮主力业态，打造夜间美食示范街区，在各大夜游街区加大本地特色美食布局，同时注重吸引国内外著名餐饮连锁，打造咖啡馆、酒吧休闲餐饮街区，丰富餐饮消费业态。要打造现代都市夜游购物示范街区，围绕原有购物综合体、购物街区等，布局特产专售、文创零售等，营造宜商宜游的消费体验环境，形成集美食、娱乐、购物、休闲为一体的夜购消费街区。要创新夜间旅游产品，开展灯光节、音乐节、露营节等夜游节庆活动，繁荣“夜游”主题观光活动、繁荣“夜娱”文化体验活动、繁荣“夜食”特色餐饮活动、繁荣“夜购”时尚消费活动、繁荣“夜宿”品质休闲活动，形成系统完善的夜间消费业态。

　　要提升配套服务水平。优化夜间文旅消费集聚区公共交通设置，围绕夜间旅游特点及时调整、加密公交车辆运行班次，延长运营时间。推动公交线路与夜间旅游景区之间的交通对接，强化各种交通方式的无缝对接和高效衔接，消除“最后一公里”困扰。完善水电气供给、污水收集排放、餐饮油烟处理、垃圾分类处理等配套设施，强化食品安全、治安、消防等配套管理措施和服务功能，切实提升服务夜间经济发展的管理保障水平。要放宽夜间文旅消费集聚区夜间特定时段相关摆卖管制，在夜间文旅消费集聚区组织夜市试点，引导特定区域夜市规范有序发展。要制订完善夜间经济应急救援预案，加强安全巡查，有效应对突发事件。

　　要创新监督管理模式。放宽夜间特定时段相关摆卖管制，在符合环境保护、安全生产、消防安全、市政环卫等相关规定，不扰民、不影响交通秩序等前提下，对部分路段的夜间经济街区配套进行规范充实。建立审批绿色通道，在法律法规允许范围内降低夜间经济街区经营主体准入门槛，简化审批程序。安排财政和部门专项资金扶持夜间经济发展，重点加大对夜间经济经营企业因延长营业时间增加的水、电、人工等成本费用的补贴力度，降低企业经营成本。畅通消费者投诉渠道，建立线上线下联动、高效便捷畅通的夜间旅游投诉举报受理、处理机制，提高保护消费者权益的能力、效率。

　　愈发多元的夜间经济为城市的夜晚注入了活力，是激发新一轮消费升级潜力的重要形态。相信，随着夜间经济消费环境不断改善、配套服务不断健全、消费业态不断丰富，一定能点亮城市夜间经济，促进城市经济繁荣发展。
 

　　信息稿：

　　XXX市多措并举助力夜间经济有序发展

　　发展夜间经济，是助力经济复苏的有效手段，是提升整个城市品质的关键一招。在疫情防控常态化形势下，XXX市多措并举助推夜间经济有序发展，给群众生活增添“烟火气”，为经济发展注入新活力。

　　提前谋划、及早部署。围绕各级关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的工作要求，及时转变工作理念，调整工作重心，成立夜市工作小组，起草《关于设置夜间临时便民市场的实施方案》和《关于设置夜间临时便民市场的通告》，多次召开专题会议，研究夜市的设置、启用和管理事宜，为各项工作开展作好充分准备。

　　合理规划、协同管理。繁荣夜间经济，是对城市管理工作的一项重大考验，也是提升城市管理水平的一次重要契机，为确保夜市经济真正达到便民、利民、惠民的目的，协调职能部门和属地单位，共同遴选合适的场所，对X处备选区域基础设施、周边环境、辐射范围等进行综合考察，确定X处夜间临时市场。

　　宣传引导、引摊入市。利用电视台、网络、微信公众号等媒体，公布临时夜市相关信息，方便群众了解报名流程、选择经营项目等。在日常巡查中，针对擅自摆设的摊点，要求采用温情式的执法方式，向业户告知相关规定，引导业户进入便民市场、临时夜市规范经营，确保主要道路、重点区域的环境秩序。

　　靠上指导、保障有序。在夜市运营中，坚持一方面做好指导服务，另一方面加大执法检查力度，坚持“便民不扰民、服务不放任”原则，严查噪声扰民、油烟污染、乱停乱放、乱扯乱挂等违规行为，对不服从管理、超范围经营的摊点坚决予以取缔，为广大市民创造良好的消费体验环境，努力构建夜经济规范有序、良性发展的新秩序。
 

　　XXX区优化营商环境 服务夜间经济发展

　　去年以来，XXX区创新工作招法，持续优化营商环境，为全区夜间经济快速发展提供了有力保障。

　　建机制。建立夜间经济工作联席会议制度和区、街、社区三级夜间经济消费协调机制，成立夜间经济服务中心，开通 “夜间经济”公共服务热线，通过“夜间管家”“轮班驻点”“协调联动”机制，营造安全有序夜间消费环境。

　　优服务。搭建24小时自助服务厅，开展“15分钟政务服务圈”建设，推出86项高频自助服务事项和“立等可取”“容缺受理”“凡有先例皆可为”等系列举措，设立政务服务“全岗通”窗口，实现“服务不停歇，全年不打烊”。

　　柔管理。创新推出街头艺人“持证上岗”模式，推行“四容许”“五统一”夜市管理模式，实行柔性执法和审慎包容监管，带动商家入市、群众逛市。2020年全区市场主体同比增长24.41%，商业综合体占全市2/3以上，五一商圈跃居全国11个核心城市最核心商圈客流量的第2位。
 

　　经验材料：

　　湖北十堰：“红色引擎”点亮“夜间经济”

　　今年以来，湖北省十堰市各级党组织积极克服疫情影响，结合辖区实际，主动作为，在发展壮大“夜间经济”上做文章，积极提升治理能力建设，加强产业融合发展，开展红色志愿服务，改善夜间消费环境，推动夜间文旅消费规模持续扩大，激发夜经济运行活力，把组织优势转化为“夜间经济”发展优势，让夜间经济为全市经济发展注入了无限动力。

　　(一)提升治理能力建设，为夜间经济“掌灯引路”。十堰市居民消费理念先进，夜间市场活跃，社会治安水平位于全国前列，拥有发展“夜间经济”得天独厚的条件。疫情防控常态化，复工复产进行时，十堰市创新工作思路，出台《(社区)党组织治理能力强化提升行动工作方案》，进一步加强基层治理体系和治理能力建设，在党建引领基层治理体制机制创新上出实招、见实效。引导诚信经营促发展，为党员商户授牌，全面打造“夜间经济+诚信商圈”;在五堰、六堰商户集中街道，设立党员消费维权服务站，24小时为商户提供免费法律咨询和调节服务;为餐饮经营户颁发“共产党员经营户”标识，餐饮经营户主动作为，定期开展油烟清洗工作及安全隐患自查，充分体现出党员商户的责任。党建协调委员会签订诚信经营承诺书，引领整个商圈党建诚信经营新风尚，推动夜间经济实现高质量发展。开展城市社区网格微治理，党员干部自觉担任网格长、楼道长、分类桶桶长、分类箱箱长;发挥基层党组织和党员示范带动作用、志愿服务作用、舆论引导作用，组成垃圾分类志愿服务队，每晚固定7:00-10:00点在街道口开展现场劝导、指导路人垃圾分类，不断推动党建工作和治理能力提升，多举措规范商圈市场秩序，打造良好夜间经济秩序和温暖的夜间消费环境，让更多人享受到高质量、更安全的服务和保障，真正体现“一切为了人民、一切为人民服务”的民本情怀。

　　(二)加强生态融合发展，为夜间经济“补足后劲”。十堰市在单一的红色旅游项目的基础上改变了思路，运用“系统”的思维和“整合”的方法，以党建引领红色旅游景区、革命纪念场馆等融合夜间经济，鼓励研发夜间经济消费品，丰富旅游产品供给，促进夜间红色旅游和文化产业等业态融合发展，加强景区弹性供给，推广“党建+夜间旅游消费”模式，进一步满足人民群众个性化的旅游消费需求，进一步激发群众的消费能力，在促进消费增长的同时带动整体经济的上升。挖掘历史文化内涵，创办和提升一批音乐节、露营节等夜游主题活动，丰富夜间游览产品、夜间演出市场，优化文化和旅游场所的夜间餐饮、住宿、演艺服务，创建夜间文旅消费集聚区，打造特色体验活动，培育多元化夜间消费模式，形成郧阳区子胥湖生态新区夜场梦幻光影秀、丹江口汽车露营基地、竹溪绿之恋景区、汉江绿谷帐篷露营节等一批常态化、亲民化、特色化“十堰”品牌活动。该市茅箭区采用“党支部+合作社+农户”“党支部+公司+合作社+农户”以及发展物业经济、资产盘活、一二三产业融合发展等做法，把党建资源转化为产业发展资源，开展红色文化夜间游体验、灯光文化表演、太极演出等，吸引了游客目光，并成为全区乃至全省红色旅游、爱国主义教育的重要基地，旅游收入急剧增长，成为了新的消费增长点，茅塔乡东沟村、武当路街办马家河村、五堰街办李家岗村的等成为全区党建促乡村振兴、集体经济发展的示范。

　　(三)开展红色志愿服务，为夜间经济“提升实力”。如何让市民游客玩得舒心、商户经营顺心、城市运行令人安心，考验的是城市守护者们的用心。十堰市加速推进商圈党建夜经济建设，开拓夜间高党群服务新模式，加强党建引领夜间经济建设，加快城市党建综合体建设，根据商圈党建党员群众的不同特点与实际需求推出一系列行之有效的党建项目，整合各类资源开展特色服务，组织社区党员、在职党员、流动党员开展主题座谈会、歌唱新时代主旋律歌曲等系列活动，为城市时尚夜色风情增添红色韵味。“您是十堰的党员吗?我们的这些书籍您可以凭借党员手册或者凭党员志愿服务积分带回家阅读。”十堰市茅箭区二堰街道通过以一丢城市书店为载体，开展各类公益阅读、星空阅读分享会，“一丢红色书屋”活动中心成为党员群众的“幸福家”、党员红色实践的“微课堂”、区域交流的“会客厅”。执勤、巡逻、安保，帮扶群众、热心答疑，美丽的夜色中，有一支支“党员支援服务队”身影为商家增添了一份“温暖”，让民生情怀得以彰显，为城市经济注入发展活力，为夜间经济带来更多的“软实力”。
 

　　工作简报：

　　我国夜间经济逐渐迈入2.0时代

　　中国商业联合会18日发布“2021年中国商业十大热点展望”评述报告。报告指出，随着消费新业态新模式不断涌现，我国夜间经济正逐渐迈入2.0时代。

　　报告显示，如今夜间经济不仅成为衡量城市经济活力的重要指标，还发挥着扩大内需、繁荣市场、创造就业等多重功能。不同于1.0版本，2.0版本的夜间经济将由以往单一业态的消费模式，逐渐进阶为产业多元、场景融合式模式，并延伸到实体零售的各个环节，成为城市竞争的“新赛道”。

　　报告指出，2020年，我国社会消费品零售总额呈负增长。这既表明商业和消费受疫情影响巨大，同时也预示未来较大的增长潜力。2021年，随着经济社会发展进一步恢复、各类促消费政策落地见效，消费有望进一步加快增长。

　　此外，报告还展望了2021年中国商业的几大热点：现代流通体系建设将成为流通工作重点;外贸企业通过出口转内销更好融入国内大市场，带动消费升级;农产品流通助力乡村振兴优势凸显;餐饮市场继续回暖，绿色消费与厉行节约成行业共识;生活服务业需求强劲，数字化、平台化将成新趋势;区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)助力全球经济复苏，跨境电商迎来新机遇;数字化商业生态加速形成，线上市场范围与规模仍将保持扩大趋势;智慧商业空间巨大，云计算、云服务将在助力企业转型上发挥重要作用。
 

　　意见：

　　关于加快夜间经济发展促进消费增长的意见

　　各区县(自治县)人民政府，两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会，市政府有关部门，有关单位:

　　夜间经济是现代城市经济的重要组成部分。近年来，重庆夜间经济发展成效明显，对繁荣市场、扩大消费、促进就业等发挥了积极作用。为有效对冲疫情影响，促进消费回补和潜力释放，进一步推动我市夜间经济持续健康发展，经市政府同意，现提出如下意见。

　　一、总体思路

　　深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，围绕成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”新布局，坚持市场主导、政府引导，分类施策、示范引领，创新供给、品牌发展，统筹指导、属地管理的原则，以扩大消费、服务民生为导向，以消费载体建设为基础，以业态模式创新为引领，以质量品牌建设为重点，以公共服务完善为保障，营造开放、有序、活跃的夜间经济发展环境，打造“重庆味、国际范”的“不夜城”。

　　二、发展目标

　　到2025年，夜间经济占城市消费比重逐年提高，形成布局合理、业态多元、功能完善、特色鲜明、管理规范、区域协调发展、商旅文体深度融合的“1+10+N”夜间经济发展格局。主城都市区“两江四岸”核心区基本建成全市夜间经济核心区，在“一区两群”成功创建10个高品质夜间经济示范区，各区县(自治县)和两江新区、重庆高新区、万盛经开区(以下统称区县)均建成夜间经济集聚区。

　　三、重点工作

　　(一)加强夜间经济规划布局

　　将夜间经济纳入国民经济和社会发展规划，按照“集聚集约、丰富业态、完善配套、优化功能、提升品质、突出特色”的原则，编制夜间经济发展规划。培育夜间经济集聚区，创建夜间经济示范区，打造夜间经济核心区，在全市形成集聚发展、示范带动、核心引领的夜间经济发展格局。(责任单位:市商务委、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市文化旅游委，各区县(自治县)人民政府，两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会)

　　培育夜间经济集聚区。鼓励依托商圈、夜市街区、特色商业街、旅游景点、文化娱乐设施、高校和创业创新集中区域等建设餐饮集聚型、购物集聚型、文体消费型、旅游观光型、便利服务型、国际风情型夜间经济集聚区。强化夜间经济集聚区风貌建设、设施配套和业态引导，注重品质提升和绿色消费。(责任单位:各区县(自治县)人民政府，两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会)

　　创建夜间经济示范区。鼓励以夜间经济集聚区为依托，出台扶持政策，围绕活力时尚、休闲健康、跨界融合等主题创新发展，创建一批时尚型、融合型、便民型夜间经济示范区，打造一批“本地人常去、外地人必去”的网红打卡地。制定夜间经济示范区建设规范，发挥标准和引领作用。(责任单位:市商务委、市文化旅游委，各区县(自治县)人民政府，两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会)

　　打造夜间经济核心区。发挥主城都市区“两江四岸”核心区历史文化和景观资源优势，以长嘉汇大景区为重点，联动解放碑、观音桥等夜间消费基础较好的核心商圈，串连朝天门、北滨路、南滨路等黄金消费带，集聚大九街、十八梯、洪崖洞、鎏嘉码头、弹子石老街等夜间热点消费场所，规划建设重庆夜间经济核心区。(责任单位:市商务委、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市文化旅游委等，渝中区、江北区、南岸区人民政府)

　　(二)建设多元夜间消费场所

　　打造一批“不夜重庆”地标。依托“山城”“江城”“历史文化名城”，建设一批商旅文体精品项目。通过植入灯光造景、创意灯饰、3D全息等先进科技，构建地标建筑、路网立交、水系河岸、旅游景点的光彩景观，打造“立体山城”“光影江城”“魅力桥都”等夜景名片。通过游轮、索道、都市观光大巴等载体，全面展现“山水之城·美丽之地”夜景形象。利用重庆高楼、山水和夜景等特色优势，在商业楼高层或楼顶、滨江沿岸发展以观光餐饮、休闲娱乐为主的“云端经济”“江岸经济”。(责任单位:市商务委、市文化旅游委、市城市管理局等，有关区县人民政府)

　　构建一批夜间消费商圈。以商业综合体、美食街、文化娱乐设施等商业集中区域为重点，整合资源、补齐短板，加强商旅文体融合，创新推广新业态新模式，提升消费品质，延长营业时间，开设深夜营业专区、24小时便利店等夜间消费场所，集中连片形成重点商圈夜间经济发展带。(责任单位:市商务委、市文化旅游委，有关区县人民政府)

　　提升一批特色夜市街区。引导已建成的市级夜市街区改造提升、错位发展，不断优化区域空间布局。加强各类设施配套，提升运营品质，打造特色化、规范化、亲民化、常态化的夜市街区。围绕大九街、洪崖洞、磁器口(沙磁巷)等商业氛围浓厚、文化底蕴厚重、城市风貌优美的特色夜市街区，突出主题、强化特色，推动业态、文态、形态和生态一体化集聚发展。(责任单位:市商务委、市文化旅游委，有关区县人民政府)

　　(三)培育“五夜”生活业态

　　“夜味”—夜品特色美食。大力引进国内外品牌餐饮、知名酒吧，满足国际化消费需求，集聚打造世界美食专区。深化美食“三品”工程，鼓励重庆火锅、小面和江湖菜等渝派特色美食充分挖掘美食文化、创新菜品，支持特色小店、老字号店延时、错时或24小时经营。开展各种美食节、小吃节、节庆店庆等美食体验活动和美食狂欢夜、啤酒狂欢节、酒吧特色派对等主题活动，推出一批风格各异、环境优美的夜间美食街和酒吧街。(责任单位:市商务委，各区县(自治县)人民政府，两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会)

　　“夜养”—夜享运动康养。积极发展夜间运动健身、医美康养等产业。加快建设体育场馆和体育公园等公共体育设施，夯实运动休闲基础，鼓励室内篮球馆、网球馆、滑冰场、健身房等创新夜间服务方式，开展各类“重激情”“轻时尚”的体育运动。鼓励开展夜间医养服务、医美产品体验和医美义诊活动。利用重庆温泉资源，因地制宜发展夜间康养产业。(责任单位:市体育局、市文化旅游委、市卫生健康委，各区县(自治县)人民政府，两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会)

　　“夜赏”—夜赏文化艺术。打造夜间消费“文化IP”，策划组织系列电影、演艺、非遗、文创、展览等“不夜重庆”文化艺术主题活动。支持依托现有剧场创作大型驻场演艺，引进国内外知名夜间演艺项目，打造体验式、互动式特色演出项目。支持演艺吧、音乐餐厅、沉浸式剧场等新型消费业态发展。扶持24小时实体书店，鼓励有条件的图书馆、美术馆、艺术馆、博物馆、陈列馆、科普中心和红色旅游景区等延长开放时间，适时开放夜场参观，举办夜间旅游文化活动。鼓励培训机构和社区开展夜间国学、语言、艺术、康养等学习培训活动。(责任单位:市文化旅游委，各区县(自治县)人民政府，两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会)

　　“夜玩”—夜娱休闲观光。积极创建国家级夜间文化旅游消费集聚区。合理布局夜市街区，升级发展电竞、电玩、歌舞、街头演艺等夜间娱乐项目，规范业态健康发展。串联“两江四岸”知名景点和人文景观，优化“两江游”线路，增强“夜游两江”品牌吸引力。鼓励夜间景区、文创园区、主题公园、特色小镇等根据实际条件适当延长开放时间，连通游、购、玩、吃等夜间消费区域，打造夜间旅游“打卡地”。(责任单位:市文化旅游委，各区县(自治县)人民政府，两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会)

　　“夜购”—夜淘时尚精品。支持购物中心、大型百货引入国内外品牌首店，开设智能家居、跨境电商等展示展销中心，借助超高清视频、AR/VR等手段推行创意体验式消费，在夜间举办时尚走秀、时尚展览、新品首发等活动，提升夜间购物时尚度和体验感。支持商圈组织大型商业综合体开展夜间购物节、假期狂欢季、深夜购物不打烊等夜间促销活动，营造浓厚的夜间购物氛围。(责任单位:市商务委，各区县(自治县)人民政府，两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会)

　　(四)打造夜间消费品牌

　　培育壮大品牌企业。加大对夜间经济市场主体的支持力度，引导企业推进商业模式创新和业态升级发展。加强品牌宣传推广，扶持培育一批实力强、影响力大的“龙头企业”和“明星企业”。根据产业发展需要，招商引进一批具有行业引领力的全球型、全国型知名品牌企业，扩大夜间消费集聚力和影响力。开展特色夜间消费场所创建活动，评选一批夜间经济示范街区、示范商家。(责任单位:市商务委、市文化旅游委，各区县(自治县)人民政府，两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会)

　　扮靓夜间文化品牌。深度挖掘“夜重庆·潮生活”内涵，导入国际化、智能化元素，线上线下联动升级打造“不夜重庆生活节”，构建起促进夜间消费、彰显城市魅力的“不夜重庆”IP。引进国内外夜间文化艺术、娱乐时尚、体育竞技等项目，汇聚体育、演艺界明星等潮流达人，开展“点亮不夜城”系列促消费活动。策划打造重庆夜景文化旅游节庆品牌。加强川渝联动，策划以文化、旅游、购物、餐饮等为主题的夏季、周末或节日精品夜间活动，营造浓厚的夜间消费氛围。(责任单位:市商务委、市文化旅游委，有关区县人民政府)

　　(五)推动夜间经济创新升级发展

　　培育壮大疫情防控中催生的新型消费，联动大型成熟电商，打造消费聚集、品牌汇集、产业联动、场景多元的线上夜间消费平台，推进夜间消费场所、夜间消费业态线上发展。培育本地线上生活服务平台，设立夜间消费线上惠民专区，引导夜间生活服务业态发展线上业务。推动文化旅游、健康养生和教育培训等夜间消费业态线上发展。建设智慧城市智能监控系统和信息服务平台，实现夜间经济客流统计、信息服务、安全监管等功能，创新提升夜间经济管理服务的质量和水平。利用大数据等技术，通过互联网平台有针对性地为本地居民、游客推荐个性化夜生活目的地，为夜间消费导流。加快建设重庆智慧商务大数据平台，积极推行政用、民用和商用，助力夜间经济发展。(责任单位:市商务委、市公安局、市文化旅游委、市卫生健康委等，各区县(自治县)人民政府，两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会)

　　(六)完善夜间经济功能配套

　　加强夜间经济重点区域街景打造、照明装饰美化和指引标识优化，完善公共WIFI、5G通讯和休闲、环卫等配套设施。督促餐饮经营者依法依规安装油烟净化设备，完善水电气供给、污水排放、垃圾收运等公共设施。筑牢夜间经济安全发展基础，完善治安、消防等配套设施。优化夜间经济集聚区及周边交通组织，在夜间特定时段将部分街道调整为分时制步行街;具备时段性停车条件的周边道路，因地制宜设置夜间动态路内停车位;在周边区域增开夜班公交线路、加密夜间公交班次、延长夜间运营时间;在无轨道交通配套的夜间经济集聚区增开通达附近轨道交通站点的接驳车;加强夜间出租车、网约车运营调配。健全金融基础设施服务体系，提高国际信用卡支付便利度，增加个人本外币许可兑换服务点，实现夜间消费便利化支付与结算。(责任单位:市公安局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局等，各区县(自治县)人民政府，两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会)

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。各市级有关部门要高度重视，加强部门协作和市区(县)联动，建立工作联系会议制度，研究解决重大问题。各区县(自治县)要加强本区域夜间经济的规划布局和统筹协调，积极探索建立“夜间区(县)长”“夜生活首席执行官”制度，制定政策措施和实施方案，加强街区自治和行业治理，推动夜间经济健康有序平稳发展。(责任单位:市商务委、市文化旅游委，各区县(自治县)人民政府，两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会)

　　(二)创新监管方式。建立包容审慎的监管服务机制和审批“绿色通道”，依法依规降低准入门槛，简化审批手续，放宽夜间促销活动审批，强化事中事后监管。支持发展夜间经济新业态、新模式，推进发展深夜影院、深夜书店、深夜音乐俱乐部、深夜驻场秀等夜间文化娱乐项目。在夜市重点区域牌匾设置、夜间灯光布置等方面创新管理模式，允许利用街面开展形象展示推广活动。支持管理规范的非主干道临时占道经营摊区培育发展成为夜间经济集聚区。建立夜间经济安全联防联控和风险评估机制，制定应急预案，加强食品安全监管，营造安全有序的夜间消费环境。支持组建夜间经济行业组织，引导商家诚信经营，推进行业自律发展。(责任单位:市公安局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市商务委、市文化旅游委、市市场监管局等，各区县(自治县)人民政府，两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会)

　　(三)强化政策扶持。落实国家有关税费减免优惠政策，统筹利用市级部门专项资金，支持夜间经济集聚区、示范区、核心区打造和发展特色夜间消费等重点项目。市级有关部门根据职能职责，细化支持夜间经济发展、优化营商环境的政策措施。研究制定降低夜间经济集聚区用电、用能成本措施，将政府全额投资的公共照明和装饰照明等非经营性用电接入公共配电网，费用由各级财政承担。改造利用城市核心区域的老厂房、老仓库等设施发展夜间经济业态，按商业商务设施对待并予以保护。鼓励各区县配套落实相关政策，支持本区域夜间经济发展。(责任单位:市公安局、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市商务委、市文化旅游委、市市场监管局等，各区县(自治县)人民政府，两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会)

　　(四)加强宣传引导。利用网络、新闻媒体和社交平台，加大夜间经济宣传推广，为消费者提供形式多样、内容丰富的夜间消费资讯服务。印制“不夜重庆”打卡地图，线上线下联动开展“夜间网红打卡地”等征集活动，发起“山城十大夜游景点”网络投票活动，大力吸引国(境)内外游客。探索开展夜间经济统计监测，加强国(境)内外交流合作，鼓励高等院校、智库机构等加强夜间经济发展研究，动态发布夜间经济发展报告。(责任单位:市商务委、市文化旅游委等)
 

　　调研报告：

　　关于推进夜间文旅经济发展的调研报告

　　夜间经济是释放消费潜能、推动经济社会发展的重要引擎，也是满足人们对美好生活向往的必然选择。夜间经济不只是城市的专利，在乡村振兴的背景下，发展夜间文旅经济，可以有效带动乡村产业发展，拓宽村居集体经济和百姓增收渠道。近年来，金岭回族镇立足资源禀赋，致力于民族特色文旅小镇建设，夜间餐饮经济已初具雏形，夜间文旅经济开发潜力较大。

　　一、夜间经济发展现状及资源优势

　　(一)发展现状

　　金岭夜经济尚处于初期发展阶段，以夜间餐饮特别是烧烤店为主要业态。目前夜间经营的烧烤店、饭店约70余家，集聚在齐周路(老省道102线)、金烯路(美食街)等主干道两侧，夜间6-9点为高峰阶段，日客流量约3000余人次。

　　(二)资源优势

　　一是区位资源优势。金岭回族镇位于临淄区与张店区交汇处，北邻309国道，老省道102线穿越镇境，距离淄博市重点打造的张店近郊夜游线路—玉黛湖生态乡村庄园不足5公里，镇域内纬三路、纬四路、纬六路、金烯路、金齐路等纵横交错，区位交通便利，消费群体辐射范围较广，包括临淄、张店居民以及齐鲁石化公司、齐鲁化工区企业职工等。

　　二是文化资源优势。金岭回族镇地域历史悠久(据《旧五代史》记载，唐乾封年间，既有“金岭镇”之名)，文化遗产丰富。在这里，齐文化与回族文化碰撞融合，涵养了独具韵味的金岭民俗文化，以节庆和饮食文化为代表，其中清真特色饮食被列为市级非物质文化遗产。近几年，金岭以文旅深度融合为主线，挖掘开发“五古”(古街、古寺、古桥、古井、古槐)等文化资源，对山东省重点文物保护单位清真寺进行全面修缮，精心修复双井口古迹、薛凤祚故居，建设民族文化博物馆，积极策划南部森林公园-中部特色古镇-北部美食城的旅游线路，文旅特色小镇呼之欲出。

　　三是产业资源优势。自唐设“古驿站”始，金岭就是鲁中商贸重镇。受民族饮食习惯等影响，饮食产业不断发展壮大，根据2019年统计数据，金岭牛羊肉、餐饮、小吃等饮食产业个体经营达639家。金岭清真饮食涵盖牛羊肉、糕点、小吃三大类，品种繁多、各具特色，深受大众喜爱。牛羊肉产品有金岭酱牛肉、牛排、牛肉蒸包、牛骨头、牛肉干、羊汤、牛羊肉烧烤、火锅等，糕点有蜜食、蜜三刀、麻条、糯米糕、桃酥、传统馅料的酥皮月饼等，小吃有油茶、金岭烧饼、金岭豆腐等。镇域重点食品企业有鼎辉、马荣、伊增等，特色饮食企业不断壮大。

　　二、夜间经济市场化运作典型成果

　　突出地域特色，探索市场化运作机制，大力发展节会经济，繁荣、延展金岭夜经济形态。2019年齐文化旅游节期间，金岭举办了首届美食文化节，主打本地“美食”，吸引顾客近8万人次，“临淄云”美食直播参与人数达10万人次。2020年成功举办首届淄博青岛啤酒节临淄会场活动。

　　一是打造了文旅融合新名片。以特色美食、啤酒为媒介，融入本地文化元素，拓展了文旅融合发展路径，为城镇发展注入时尚活力，为齐文化的传承创新打开了一扇新的大门。在活动筹办过程中，展示了“亲商重商、开放包容”的姿态，扩大了对外交流，纵深推进了营商环境的优化。通过啤酒节的平台，金岭回族镇和金岭美食的知名度在全区全市乃至更大范围内得到提升，让金岭烧烤、金岭酱牛肉等特色食品打响新的口碑。

　　二是激活了夜间经济新引擎。啤酒节作为临淄“网红”打卡地，丰富了夜间经济消费业态和群众的文化生活，拉动了夜间消费，成为新的消费增长点，啤酒销售量达到5万升，美食档口销售额累计近200万。啤酒节现场摊位大部分为金岭本地商户，在节庆经济中大大受益。周边餐饮受人气带动，老102线烧烤摊位等客流量激增，约为平时的2倍，为金岭夜经济的繁荣发展增添了强劲动力。

　　三、夜间经济发展的制约因素

　　(一)发展方式较粗放。金岭夜经济处于自发的“野蛮生长”阶段，缺乏合理引导规范。镇域齐周路沿线为夜间餐饮集聚区，店铺仍然相对分散，集聚效应不明显，产业竞争优势不突出，存在卫生条件相对较差、占道经营阻塞交通、安全隐患难以消除等问题，阻碍了夜间经济品质的提升。同时，缺少打造夜间经济体基础设施保障的统筹规划，功能性照明、停车场、公共卫生间等配套服务设施相对薄弱。

　　(二)业态模式较单一。金岭夜间经济产品供给上比较单一，主要是夜间餐饮，形式上以烧烤“大排档”等为主，缺少文化娱乐、购物等其他物质消费载体，乡村文旅融合程度仍然不深，资源整合利用力度不够，金岭独特的历史文化、民俗文化，还没有得到充分开发，资源优势尚未真正转化为推动夜经济发展的产业优势。

　　四、高质量发展夜间经济的打算

　　发展夜间经济，是一个多元化、系统化的产业链条。下一步，金岭将突出擦亮“美食”名片，把文化与旅游作为重要元素植入夜间经济，构建以“夜食—夜购—夜赏—夜娱—夜宿”为主的乡村“五夜”产品体系，打造具有民族风情特色的“夜金岭”文旅品牌。

　　(一)突出特色、注重成色，打造特色“夜间食堂”。以平台思维的观念转变方式方法，变“单一作战”为“抱团出击”，做好“金岭十大美食”宣传推介，加快推进金岭美食文化创新创业园项目，建设美食大道、生态烧烤城等，适时延长夜晚营业时间，打造具有浓郁地方特色的“夜间食堂”，形成金岭夜经济“金字招牌”。依托齐文化旅游节，举办第二届金岭美食文化节，丰富夜间活动，积极与青岛啤酒节等产业节会、相关企业合作，探索市场化运作机制，提升节会质量和品牌效应。转变本土商铺经营观念，引导一些“龙头”企业积极申报“驰名商标”，山东老字号、中华“老字号”等，提升知名度，搭建“互联网+餐饮”平台，线上线下相结合，根据顾客需求开展订制化服务，扩展销售渠道，让高品质的民族特色食品走入千家万户，让夜间经济的服务链条更加高效、精准。

　　(二)厚植底蕴、文旅融合，彰显金岭民俗风情。充分利用双井口、马号湾、薛凤祚故居、古寺、古陶等历史文化资源，串点成线，进一步开发南部森林公园-中部特色古镇-北部美食城的精品旅游线路和夜游线路，设计灯光雕塑景观、小品，打造特色街巷，将历史、人文、购物、娱乐紧密串联在一起，形成兼具文化性、娱乐性消费空间，培育网红打卡夜游目的地，体验具有民俗风情的乡村小夜市。围绕文化主题开发衍生产品，举办盖德尔节灯展，建设金岭文化展览中心，依托酱牛肉制作工艺，打造鼎辉清真美食博物馆，发展乡村夜经济文创产业，丰富夜间消费“菜单”。聘请高水平旅游规划团队，高起点、高质量编制金岭民宿等文旅项目详规。与旅游公司开展合作，拓展旅游客源市场，聚拢更多人气和财气。

　　(三)掌灯引路、精细治理，当好金岭“夜间管家”。完善夜间餐饮区水电气供给、污水收集排放、垃圾分类处理、停车场、公厕等配套设施，优化街面车位管理，制定夜间车辆行驶、临时停放等措施。科学规划商亭摆放、夜市摊位、夜景灯光，强化户内与户外经营相结合。优化乡村治理体系，整合城管、环卫、市场监管、应急管理、派出所等职能部门力量，延长垃圾清运时间，增设安全巡逻，严格监管食品安全、商品价格等，实行店铺“黑、白名单”管理制度，营造优良的夜间消费“软环境”。

　　五、发展夜间经济希望得到的扶持

　　一是加大政策扶持。加大对金岭美食文化创新创业园建设的政策扶持，“放水养鱼”，增强发展后劲。加大园区项目招引力度，对公厕、照明、绿化美化等项目配套设施建设给予补贴，对初期进驻业户实行税收减免等鼓励性政策，扶持项目运行。优化区域路网，打通纬三路、纬四路等交通干线，畅通“夜行”线路。

　　二是强化宣传推广。突出宣传造势，围绕美食城、美食节等夜间文旅项目，通过市区广播电视等传统平台和临淄云、抖音等受众广、传播快的新媒体，多渠道、多角度、全方位扩大宣传效应。突出整体营销，策划临淄“美食地图”，推广临淄夜游线路，立足各“夜间经济街区”定位，擦亮特色名片的同时，形成夜经济发展集成优势，适应多层次、多样化的市场需求。突出政府引导，不定期发放商铺美食等消费券，挖掘夜间消费潜力，激活消费市场。

　　三是完善服务保障机制。成立夜间经济集聚区管理服务工作专班，积极指导、协调办理项目手续，细化各项服务措施。通过“镇呼区应、上下联动”平台，建立区镇问题处理联动机制，加强食品安全联合执法等，扮演好“夜间管家”角色，助力夜间经济“加速跑”。

以上即为《【遴选高频考点】夜间经济》全文，更多遴选公选招考动态和学习资料欢迎加入遴选公选考试交流QQ群812635278，并关注遴选公选考试网。

关键词：遴选高频考点

手机扫码查看或分享本文