【黑龙江遴选热点】黑龙江安全生产工作

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　　一、热点链接

　　6月13日，湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸事故。党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，李克强总理作出批示。习近平总书记强调，湖北十堰市燃气爆炸事故造成重大人员伤亡，教训深刻!要全力抢救伤员，做好伤亡人员亲属安抚等善后工作，尽快查明原因，严肃追究责任。近期全国多地发生生产安全事故、校园安全事件，各地区和有关部门要举一反三、压实责任，增强政治敏锐性，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。李克强总理要求全力以赴组织抢险救援和救治受伤人员，尽最大努力减少伤亡，认真查明事故原因，依法依规严肃问责。近期安全事故仍呈多发势头，国务院安委会、应急管理部要督促各地切实加强重点领域安全监管和隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。

　　二、命题预测

　　1.湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸事故，造成重大人员伤亡，教训十分深刻。习近平总书记强调各地区和有关部门要举一反三、压实责任，增强政治敏锐性，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。假如你是省委办公厅工作人员，请你撰写一则加强安全生产工作紧急通知(800字)。

　　2.全国安全生产电视电话会议后，省政府组织召开全省安全生产电视电话会议。请你结合黑龙江实际，为主要领导撰写一篇讲话提纲(500字)。

　　3.为深入开展重点行业领域大排查大整治，有效防范化解重大安全风险。黑龙江省开展了“除隐患、保平安、迎大庆”百日专项行动，请你撰写该行动方案(800字)。

　　4.结合材料，概述A省安全生产工作存在的主要问题，并提出可行性对策措施(700字)。

　　5.习近平强调，生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。结合黑龙江实际，请你围绕“安全生产”写一篇文章，题目自拟，不少于1000字。

　　三、理论原点

　　★基本情况

　　6月17日，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议。会议要求认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，按照李克强总理重要批示要求，充分发挥制度优势，举一反三、压实责任，全力抓好安全生产，坚决遏制各类事故多发势头，为庆祝建党一百周年创造安全稳定环境。近期安全事故接连发生，安全生产形势严峻，各地区各部门各单位要切实增强政治敏锐性和政治责任感，坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，保障人民群众生命和财产安全，以实际行动做到“两个维护”。

　　★基本原则

　　一是统筹兼顾，协调发展。正确处理安全生产与经济社会发展、与速度质量效益的关系，坚持把安全生产放在首要位置，促进区域、行业领域的科学、安全、可持续发展。

　　二是依法治安，综合治理。健全完善安全生产法律法规、制度标准体系，严格安全生产执法，严厉打击非法违法行为，综合运用法律、行政、经济等手段，推动安全生产工作规范、有序、高效开展。

　　三是突出预防，落实责任。加大安全投入，严格安全准入，深化隐患排查治理，筑牢安全生产基础，全面落实企业安全生产主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任。

　　四是依靠科技，创新管理。加快安全科技研发应用，加强专业技术人才队伍和高素质的职工队伍培养，创新安全管理体制机制和方式方法，不断提升安全保障能力和安全管理水平。

　　★对策措施

　　一要坚决遏制重特大事故。深入开展化工和矿山、燃气管道、工业园区、危化品运输、道路交通安全等领域安全整治，全面排查治理各类重大风险隐患。

　　二要严格安全生产执法。严厉打击各类违法违规行为，依法依规严肃事故调查和责任追究。

　　三要强化社会面防控。坚决防止发生极端暴力案事件。扎实提升本质安全水平，加大基础设施安全投入，加强应急处置能力建设。

　　四要开展安全宣传教育，提升全社会安全意识能力，筑牢安全生产的人民防线。

　　四、地方实践

　　★基本情况

　　6月13日，湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸事故。党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，李克强总理作出批示。省委书记、省人大常委会主任张庆伟，省委副书记、省长胡昌升就贯彻落实提出明确要求，省委办公厅、省政府办公厅发出紧急通知，要求迅速贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，深刻吸取事故教训，举一反三，组织开展“十查十治”，全面加强全省安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。

　　要深刻吸取近期省内外各类事故惨痛教训，切实提高做好当前安全防范工作的政治责任感和紧迫感。把做好当前安全防范工作作为首要政治任务，坚持“两个至上”，统筹发展和安全“两件大事”，切实强化风险意识、忧患意识，坚决做到认识到位、研判超前、整治坚决、处罚严格，坚决抓好安全生产各项责任措施落实，有效防范化解重大安全风险，为全省安全形势持续稳定奠定坚实基础，为建党百年华诞营造稳定安全环境。

　　★主要任务

　　各地各有关部门和单位要结合全省“除隐患、保平安、迎大庆”百日专项行动，切实采取有针对性的措施，全面组织开展自检自查，监管部门要重点做到“十查十治”。

　　1.严查城镇燃气安全风险，重点整治泄漏爆炸等事故隐患。

　　2.严查危爆物品安全风险，重点整治季节性事故隐患。

　　3.严查各类煤矿安全风险，重点整治突击生产、非法生产事故隐患。

　　4.严查交通领域安全风险，重点整治非法违法运输事故隐患。

　　5.严查人员密集场所安全风险，重点整治群死群伤事故隐患。

　　6.严查建筑施工安全风险，重点整治高坠、物体打击和坍塌等事故隐患。

　　7.严查非煤矿山安全风险，重点整治汛期事故隐患。

　　8.严查有限空间作业安全隐患，重点整治中毒窒息等事故隐患。

　　9.严查校园安全风险，重点整治学校及学生暑期安全事故隐患。

　　10.严查食药领域安全风险，重点整治食品药品事故隐患。

　　★对策措施

　　2021年是“十四五”开局之年，做好安全生产工作意义十分重大。各地、各部门和各单位要以专项整治三年行动为抓手，以努力减少一般事故、有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故为目标，维护全省安全生产形势持续稳定。

　　一要提高政治站位，切实增强主动性自觉性，牢牢把安全生产责任扛在肩上，把本地区、本领域最大风险排出来，把防范控制的底线划出来，把有力管用的措施落下来，坚决稳控安全形势。

　　二要集中攻坚整治，夯实高质量发展的安全根基。聚焦重点行业整治、重点时段防范、重点问题整改，从根本上消除隐患、解决问题。

　　三要严格落实责任，确保安全生产抓实抓细抓到位。严格落实属地领导责任、部门监管责任、企业主体责任，形成无缝衔接的安全生产责任体系。

　　四要强化安全基础建设，从源头上防范化解重大安全风险。强化制度建设，强化严格规范执法，强化本质安全体系建设，强化应急救援能力，强化全民安全意识，推进安全文化建设，在全社会形成人人讲安全的良好风尚。

　　★制度建设

　　一要建立安全生产隐患排查体系，设立风险隐患台账，进行动态管理，及时发现并排除隐患。

　　二要建立安全生产监管责任体系，细化实化各项措施，确保不出现安全漏洞。

　　三要建立安全生产教育培训体系，完善教育培训的规范和标准，做到重点岗位人员持证上岗。

　　四要建立安全生产应急救援体系，做到快速反应、及时处置。

　　五要建立全社会监督体系，广泛开展舆论监督、社会监督、群众监督、法治监督，形成全社会齐抓共管的良好局面。

　　五、素材积累

　　1.大作文框架

　　框架1

　　抓住“三关” 稳住安全生产底线

　　过好安全生产这一关，要抓好“责任关”。

　　过好安全生产这一关，要把好“重点关”。

　　过好安全生产这一关，要攻好“科技关”。

　　框架2

　　坚守不可逾越的红线

　　这条红线是一条生命线。

　　这条红线是一条高压线。

　　这条红线是一条责任线。

　　框架3

　　绷紧“三根弦” 狠抓安全生产

　　狠抓安全生产要绷紧思想之弦。

　　狠抓安全生产要绷紧责任之弦。

　　狠抓安全生产要绷紧责任之弦。

　　框架4

　　坚持协调联动 坚守安全红线

　　坚守住安全生产红线需要政府“搭台”。

　　坚守住安全生产红线需要企业“唱戏”。

　　坚守住安全生产红线需要社会“捧场”。

　　框架5

　　从严从实抓好安全生产

　　抓安全生产重在日常。

　　抓安全生产重在治本。

　　抓安全生产重在责任。

　　框架6

　　安全生产功夫要下在平时

　　安全生产，责任要落实。

　　安全生产，执行要扎实。

　　安全生产，作风要务实。

　　2.讲话稿框架

　　框架1

　　在县生产工作会议上的表态发言

　　一、抓重点，落实安全生产责任

　　二、建机制，完善安全生产体系

　　三、查隐患，消除安全生产事故

　　框架2

　　在安全生产工作会议上的讲话

　　一、提高政治站位，切实提高安全生产责任感和紧迫感

　　(一)从讲政治的高度看，抓好安全生产是落实“两个维护”。

　　(二)从谋长远的广度看，抓好安全生产是发展所需。

　　(三)从重现实的维度看，抓好安全生产是问题所迫。

　　(四)从强担当的角度看，抓好安全生产是民生所向。

　　二、明确工作任务，合力做好安全生产工作

　　三、加强组织保障，切实把安全生产责任落实到位

　　六、范文赏析

　　大作文：

　　抓住“三关” 稳住安全生产底线

　　发展决不能以牺牲人的生命为代价，这个道理多年来一直在强调，决不能抱着“放一放”“缓一缓”的侥幸心理，对身边的风险隐患视而不见。今年是“十四五”开局之年，做好安全生产工作意义十分重大，要按照省委部署要求，深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚，有效防范化解重大风险，健全安全生产监管体系，坚决防范遏制重特大事故发生，维护全省安全生产形势持续稳定。

　　过好安全生产这一关，要抓好“责任关”。安全生产涉及部门多、责任链条长，任何一个环节没有做到“万无一失”，就有可能导致“一失万无”。当前国民经济持续稳定恢复，部分行业生产经营正值旺季，越是这个时候，越要树牢安全发展理念，将安全责任落实到各个环节、各个岗位，确保无缝衔接、不留死角。

　　过好安全生产这一关，要把好“重点关”。针对岁末年初的安全事故特点，尤其要坚决整治高风险煤矿，严厉打击烟花爆竹违法生产、无证销售、超量储存等行为，深化建筑施工、工贸、城市燃气等安全整治，深入开展大型商业综合体、宾馆饭店、城中村等高危场所火灾防控等。

　　过好安全生产这一关，要攻好“科技关”。实现从“人防”向“技防”转变，是从长远上消除安全隐患的重要保障。在全国四大花炮主产区之一的江西省万载县，所有生产企业都完成了远程监控系统建设，能够实现超员及时报警;针对爆炸性危化品，一些港区、化工园区等正在推广自动化无人作业、电子标签管理、热源监控等技术，让安全生产又多了一道“防护墙”。

　　生命重于泰山，安全生产任何时候都只能加强不能削弱。安全和发展并不是冲突矛盾的，二者能够并肩推进。绷紧安全弦、织密责任网，一定能过好安全生产重要关卡，为做好黑龙江2021年经济工作打下坚实基础。

　　坚守不可逾越的红线

　　发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线，我们要深入落实全国和全省安全生产电视电话会议精神，把这条红线深深刻画在头脑中，坚决落实到行动上，压实安全生产责任，紧盯龙江“十个重点”专项整治，坚决遏制重特大安全事故频发的势头。

　　这条红线是一条生命线。坚守这条红线，就要敬畏生命，生命至上。生命权是最基本的人权，尊重生命，爱护生命，是最基本的社会伦理，也是经济社会发展的底线。坚守这条红线，就是尊重生命，尊重人民。天地之间，人的生命最宝贵，发展的根本目的是人民的幸福，这是我们党全心全意为人民服务的宗旨、我们国家的社会主义性质所决定的，也是坚持科学发展、实现中国梦的必然要求。发展不可能一帆风顺，不可能没有一点代价，但决不能以牺牲人的生命为代价。我们要的是人民得实惠的发展，不要以牺牲人的生命为代价的发展;我们要的是人民更幸福的发展,不要损害健康损害生命的发展。

　　这条红线是一条高压线。坚守这条红线，就要以人为本，安全第一。再多的GDP,再大的政绩，也无法弥补事故造成的人民生命财产损失。坚守这条红线，就要摆正安全与发展的关系，始终把人民生命安全放在首位，搞建设，谋发展，首先要看看是不是对人民有利，人民生命安全有没有保障。发展为了人民，发展必须安全，不能以任何借口放松安全生产。安全生产事关人民生命财产安全，事关经济健康发展，事关社会稳定，事关党和政府形象。安全生产的极端重要性，怎么强调都不为过。

　　这条红线是一条责任线。坚守这条红线，就要高度负责，严防死守。切实保障人民生命财产安全，是党和政府的责任。责重山岳。各级领导干部要时刻保持如履薄冰、如临深渊的状态，以对党和人民高度负责的精神，抓好安全生产，防范重特大事故的发生。防患于未然，在预防上下更大功夫。坚持“关口前移、重心下移”，将安全防线建立在企业基层一线。各级领导干部要深入第一线，到事故多发地、易发地，彻查隐患，及时处理。要针对发现的问题，完善安全生产措施，严格监督考核，加强安全监管。只有思想认识上坚定到位、制度保证上严密周全、技术支撑上科学先进、监督检查上严格细致，才能将隐患消灭在萌芽之中。

　　发展决不能以牺牲人的生命为代价，我们要时刻绷紧这条红线，松不得，碰不得。黑龙江省要将安全生产放在经济社会发展全局中去把握，把安全生产与高质量发展相结合，与推进经济转型升级相结合，与落实为民务实的要求相结合，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的理念，同心协力，转变作风，狠抓落实，为龙江全面振兴全方位振兴做好保障。

　　绷紧“三根弦” 狠抓安全生产

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视，安全生产改革发展不断推进，安全生产形势持续稳定好转。我省必须绷紧思想之弦、责任之弦、落实之弦，狠抓安全生产，按照省委部署要求，深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚，健全安全生产监管体系，坚决防范遏制重特大事故发生。

　　狠抓安全生产要绷紧思想之弦。安全问题的根源在思想。一些地方抓安全出现纰漏，缺的往往不是安排部署，不是经验教训，而是思想上的高度重视和行动上的高度自觉。疫情之下谋发展，各级各部门要牢固树立安全发展理念，始终保持清醒头脑，切实增强红线意识，坚决克服任何麻痹思想和侥幸心理，把安全生产的弦绷得紧一点、再紧一点。要始终把人民群众生命安全放在第一位，不放过任何一个漏洞，不忽略任何一个盲点，不留下任何一个隐患，决不能口号喊得震天响、态度表得强有力，却没有令人信服的实际行动、实际成效。

　　狠抓安全生产要绷紧责任之弦。安全生产是一项复杂的系统工程，涉及诸多环节，牵涉众多部门，只有拉紧责任“链条”，拧紧责任“螺丝”，才能确保各项安全举措落实到位、执行有力。企业要切实担负起主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。各级领导干部要认真履行第一责任人责任和“一岗双责”，加强组织领导，强化工作合力，形成齐抓共管大格局。监管部门要强化安全执法检查和责任追究，做到标准高、管理严、督查实，做到检查到位、整改到位、追责到位。把安全责任落实到每个岗位、每个环节，把防范化解重大风险的预案做扎实、做细致，把安全的网络编织得更密一些、更牢一些，我们就一定能够守护好美丽家园，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　狠抓安全生产要绷紧落实之弦。当前，疫情防控和经济社会发展正处于关键时期，森林火灾等自然灾害也进入易发高发期，火灾等安全隐患不容忽视。越是关键时期，越要时刻紧绷安全这根弦。统筹抓好疫情防控、复工复产、安全生产，紧盯重大安全隐患和事故易发多发领域，抓紧抓实安全风险防范各项工作，才能有效遏制事故灾难多发势头，为保障人民群众生命和财产安全、决胜全面建成小康社会构筑起一道强有力的“防火墙”。

　　生于所忽，祸起于细微。我们必须时刻绷紧安全生产这根弦，增强忧患意识，坚持底线思维，以抓铁有痕的韧劲把各项制度落细落实，坚决防范和遏制各类安全事故发生，才能守护龙江大地一方平安、促进龙江全面振兴全方位振兴。

　　坚持协调联动 坚守安全红线

　　近年来，黑龙江省安全生产形势虽然保持总体稳定未发生重特大事故，但较大生产安全事故“警钟”不断。面对严峻的安全形势，我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，按照省委决策部署，深刻吸取省内外事故惨痛教训，把保护人民群众生命安全和身体健康作为当前首要任务，把统筹发展和安全作为当前头等大事，不折不扣抓好安全生产工作。

　　坚守住安全生产红线需要政府“搭台”。抓好安全生产，就政府而言，就是要把安全生产工作摆在更加重要的位置，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚持以人民为中心和安全发展理念，以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心。对党政领导干部来说，“安全生产是最直接的政治责任、最基本的发展特征、最根本的民生工程、最重要的城市形象。”

　　坚守住安全生产红线需要企业“唱戏”。抓好安全生产，就企业而言，就是要时刻筑牢安全生产意识，并将之贯穿到生产活动的各个环节。不能满足于“过得去”，而是要确保“过得硬”;必须“慎之又慎”，避免“稍有不慎”。底气还来自科学、有效的措施，安全生产不是空喊口号，发现问题还要切实解决问题，堵住每一个“蚁穴”。对企业负责人来说，“企业成于安全、败于事故”，要始终保持成绩每天归零的危机感、责任感，正视问题短板，拿出更大决心，保持工作力度，久久为功，持续发力。

　　坚守住安全生产红线需要社会“捧场”。安全生产，是一道需要全社会合力筑就的安全防线，是一项复杂的系统工程，涉及众多环节。安全生产，责任重于泰山。安全生产是“易碎品”，任何时候都不能盲目乐观，任何时候都不能掉以轻心。做好安全生产工作，需要各级各部门、各类企业和社会组织、人民群众齐心合力、各尽所能、各负其责。

　　安全生产只有起点，没有终点。任何时候都不能放松安全生产这一根弦;任何时候，都不能麻痹大意、掉以轻心。我们要时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全生产意识，坚守安全生产红线，确保黑龙江省安全生产形势持续稳定。

　　讲话稿：

　　自觉践行安全发展理念 坚决筑牢安全生产防线

　　同志们:

　　安全生产，重于山岳。过去一年，我县深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，全县上下凝心聚力抓安全生产，牢牢坚守红线意识，加大管理创新力度，扎实推进安全生产各专项行动，事故起数和死亡人数双下降，成功实现省平安县创建十四连冠，获省“安全生产月”先进集体荣誉称号。

　　今年是中国共产党成立100周年，同时也是我县向全国百强县第一方阵发起有力冲刺的关键一年，做好今年的安全生产工作意义特别重大。时值全国第二十个“安全生产月”和“安全生产万里行”活动起始，我们要坚决贯彻落实中央和省市委关于“打好防范化解重大风险攻坚战”的部署要求，紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”这一主题，深入组织开展系列活动，增强全民应急安全意识，提升公众安全素质能力，切实预防和遏制各类安全生产事故发生。

　　要始终保持如履薄冰、如临深渊的忧患意识。安全生产风险与群众联系最密切、感受最直观，我们要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从上半年全国各地相继发生的多起重大安全生产事故中汲取深刻教训，充分认识到当前安全生产面临的严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦，时刻做到居安思危、警钟长鸣。

　　要切实强化防在源头、除患务尽的工作举措。安全生产重在预防，各地各部门要坚持源头治理、预防为主、重点管控，针对本地、本行业领域安全风险进行一次全面彻底的排查和梳理，查小、查细、查实，着力消除“看不到、想不到、管不到”的盲区盲点。要以风险隐患零容忍的态度要求做好安全隐患整治化解工作，特别是要紧盯事故易发高发领域，聚焦关键环节、关键部位，找准症结对症下药，查补漏洞消除隐患，确保不发生重特大安全事故。

　　要坚决扬起严格监管、严格执法的铁鞭利剑。把严监管、重执法作为安全监管工作的生命线，进一步加大监管执法力度，坚决防止安全监管中推逶扯皮和不愿管、不敢管的现象，压紧压实安全生产责任，做到“问事必问人、问人必问责、问责问到底”，对安全生产非法违法行为构成立案条件的，坚决予以查处。

　　要努力形成守安于心、践安于行的安全自觉。坚持以人为本，聚焦改革发展、监管执法、“七进”宣传、事故预防等重点内容，不断拓展宣传渠道、丰富宣传形式，组织开展富有专业性、文艺性、新闻性、实效性的宣传教育活动。尤其生产企业，必须把“生命高于一切”的红线要求落实到生产、经营、管理的全过程，让生命至上、安全第一的理念深入人心，让关心安全生产、参与安全发展成为每一个人的行动自觉。

　　安全生产人人有责。希望全县上下携起手来，从我做起、从现在做起，精心守护好每一份小安全，最终汇聚形成**高质量发展的大安全，为**经济社会和谐稳定、人民幸福安康提供强有力的安全保障，以优异成绩庆祝新中国共产党100周年!

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关键词：黑龙江遴选热点

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