2019年6月28日广东省深圳市龙岗区选调公务员笔试真题及解析

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　　第一题材料：新华社刊发调查文章，聚焦“政策打架”现象，一江之隔，在甲地顺利通行，在乙地却必须办证，否则罚款;审批项目，甲部门说需乙部门先出证明，乙部门说需甲部门先出证明;上级部门说不许收费，下级部门说其实还是要收一定费用。在咸阳上班，并在西安城北三丰中心思想小区买了房的朱先生，没想到给妻子办理生育登记手续，竟跑了一个月都没结果，被经开区、未央区踢皮球，两个区都不管此事，各有各的理。

　　问题：请阅读材料，针对如何解决“政策打架”现象提出对策。(40分)

　　解决“政策打架”现象，重点应该做好几个方面工作：首先是建立政策和服务的清单制度，尤其是通过加大公示力度来明确具体部门的职责权限，比如哪些服务该收费、收多少;其次是落实服务承诺和责任制，通过“首办责任制”、限期办结制度等，强化办事责任和效率;再次是完善投诉机制，即如果上面两个环节不能解决的问题，最后谁来监督、向谁问责。第四，需要树立以人民为中心的理念，在政策导向上贯彻人民需求导向。

　　第二题材料：创新是引领发展的第一动力。以科技创新驱动高质量发展，是贯彻新发展理念、破解当前经济发展中突出矛盾和问题的关键，也是加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要抓手。应加强顶层设计，为科技创新营造良好生态环境;促进大数据技术深度应用，以科技创新推动智能制造发展，坚持科技创新与产业发展相结合，从而促进科技创新与实体经济深度融合;以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指引科技创新。

　　高质量发展是满足人民日益增长的美好生活需要的发展，也是创新成为主要驱动力的发展。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。习近平同志强调，“科技创新是核心，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子”。以科技创新驱动高质量发展，是贯彻新发展理念、破解当前经济发展中突出矛盾和问题的关键，也是加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要抓手，正在为经济发展注入新动力。我们要深化改革、破解难题，为实现建设世界科技强国的奋斗目标营造良好环境、提供制度保障，以科技创新驱动高质量发展。

　　问题：以“科技创新与质量发展”为题，自拟题目，写一篇文章。不少于1200字。

　　以企业创新发展推动高质量发展企业是推动经济高质量发展的主体。改革开放以来，党和政府充分激发市场主体活力，各类企业竞相发展，推动我国经济发展取得巨大成就。当前，我国经济已进入高质量发展阶段。实现高质量发展的过程，也是企业创新发展、活力与创造力不断增强的过程。但在现实中，还有不少企业的发展理念和思路不适应高质量发展的要求。一些企业出于自主创新费时费力的懒汉心理，不看长远、只顾眼前的短视思维，企望立竿见影、立马见效的浮躁情绪，不愿下功夫搞创新，仍然沿袭简单模仿、低成本竞争的老套路。按照这种老套路走下去，企业最终难免被市场淘汰出局。新形势下，企业必须深刻把握高质量发展的新特征新要求，走好全面创新的新路子。

　　创新是经济发展的动力源泉，也是企业在市场竞争中发展壮大的制胜法宝。改革开放40年来特别是党的十八大以来，我国涌现出一大批勇立潮头的创新型企业。它们大力推进科技创新、商业模式创新和管理创新，在电子商务、“互联网+”、共享经济等方面走在了世界前列。但总体上看，我国企业大都处于全球价值链中低端，面临发展中国家中低端分流和发达国家高端压制的双向挤压。要摆脱这一处境，我国企业发展就不能止步于过去的老套路，必须加快转变发展方式，将创新作为提升企业发展水平的核心密码，协同推进发展理念、发展方式、企业文化等方面的变革，以全面创新实现高质量发展。

　　推进发展理念变革，用创新理念引领发展。理念决定思路，思路引导行动。企业走好全面创新的新路子，首要问题是更新发展理念。一是树立绿色发展、可持续发展理念。转变片面强调速度和规模的传统思维，摆脱要素投入、资本投入的路径依赖，探索推进技术创新、制度创新、业态创新和管理创新，更加注重企业发展的质量和效益，不断优化企业产品结构，推动企业绿色发展、可持续发展。二是树立科技兴企理念。加强科技创新及其成果应用，探索“互联网+”等新产业新业态，提高产业的数字化、网络化、智能化水平，加快转型升级。聚焦新需求，拓展新市场，创造新价值，打造新品牌，积极向产业链、价值链高端环节攀升。

　　推进发展方式变革，用先进方式提质增效。企业要实现转型升级，必须掌握核心技术和关键环节，不断提高核心竞争力。应加大研发投入，瞄准核心技术和关键环节推进技术创新，掌握关键核心技术。改进生产经营流程，优化资源要素配置，提高发展质量效益。坚持质量兴企，积极创建知名品牌，提高市场竞争力和影响力。不断提高研发设计、供应链管理、品牌培育和营销水平，加快由低端制造向高生产率的设计、研发、品牌、营销、产业链管理等环节延伸。加强互联网、大数据等现代技术应用，实现传统产业与新兴产业、信息产业跨界融合，大力发展智能制造，全面提升研发、生产、管理和服务的智能化水平，通过装备技术创新和产业技术升级走高效低成本发展之路。

　　加强企业文化建设，形成崇尚创新的氛围。浓厚的创新氛围是企业保持创新活力的重要因素。企业实现创新发展，需要培育形成崇尚创新、敢于创新、善于创新的企业文化。一方面，爱护创新人才。打破论资排辈的用人观，给予创新人才应有的待遇和地位，增强企业员工创新意识，实现人尽其才、才尽其用。另一方面，建设学习型企业。结合企业实际，将推进自主创新与建设学习型企业有机结合起来，形成不断学习、崇尚创新的企业价值观，营造勇于创新、宽容失败的良好氛围。

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关键词：广东笔试真题

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