2019年3月30日广东省深圳市纪委监委选调公务员笔试真题及解析（文字综合岗）

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　　笔试为一道主观题，内容聚焦领导干部“媚下”之风，主要考查政策理论水平、分析和解决问题的能力、语言文字功底。

　　试题：时下出现了一些新问题新现象,一些领导对下属不敢监督、不敢管理,下级工作明明没有落实到位,领导干部却坚持“正面激励”, 对不足轻描淡写;年终工作总结,即使业绩平平,甚至问题不少,也照样评先评优,从不评差;民主生化会,从来都是避重就轻,流于形式,生怕让人“难堪”。这种“媚下”之风,实际上是好人主义盛行,是为官不为和小圈子小团伙、“山头主义” 密切相关,严重破坏了党的纪律建设,污染了党内政治生态。

　　问题:请你围绕严惩“媚下”之风，自拟主题,写一篇文章,不少于1500字。

　　杜绝“媚下”之风 净化政治生态

　　在传统道德社会中，“谄媚”往往是指“媚上”，然而现下又出现了“媚下”之风，比如领导干部对下属缺少监督、不敢管理，却实行“正面激励”;下属业绩平平，年底照样评先选优;民主生活会流于形式，不敢开展批评自我批评等。“媚下”之风往往打着执政为民、关心爱护下属的旗号，实则是“好人主义”盛行，严重破坏了党的纪律建设。

　　杜绝“媚下”之风，需提高政治站位。“媚下”之风产生的根本原因在于思想武装不自觉、不扎实，政治站位不高。习近平总书记强调：“民心就是最大的政治”，“媚下”之风要坚决杜绝，就是因其背离人心，只顾一己私利，忽视群众利益，没有坚持人民立场、群众路线。杜绝“媚下”之风，一要破除“本位主义”，心怀大局，而不能仅从自身利益角度思考问题，真正为公为民;二要破除思想束缚，杜绝工作上“老好人”思想，不能仅为了个人声誉和利益，不落实落细工作要求和工作实效;三要提升境界情怀，把服务社会、贡献社会作为工作出发点，时刻牢记为民服务的宗旨，

　　杜绝“媚下”之风，需练就过硬本领。“其身不正，虽令不从”，“媚下”的原因在于自身腰杆不硬、能力不足，因此打铁必须自身硬。一是责任落实好。领导干部强化责任担当，狠抓落实，发挥“领头雁”的作用，强化自身本领，将工作落到实处，不留“小辫子”。二是标杆树起来。建立抓典型机制，对工作扎实、作风优良的的人加大表扬力度，对于一些工作中好做法、好经验及时提炼总结，形成可复制、可宣传、可借鉴的典型，自己对齐标杆，带头学习典型，传播正能量。三是拒腐禁起来。廉政教育警示案例中总不乏部分领导干部利用“媚下”建立小圈子、小团伙谋取不正当利益，滋生贪污腐败、权力寻租等问题，污染了党内政治生态。因此领导干部应筑牢思想防线，守住“底线”，不触碰“高压线”。

　　杜绝“媚下”之风，需加强监督力度。监督缺位、监督不力，放任了“媚下”之风的盛行，因此杜绝“媚下”之风，必须坚持定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。一要强化政治担当，督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任，敢于唱黑脸，让“媚下”无处遁形。二要坚持问题导向，聚焦专项监督。针对“媚下”、“好人主义”等作风问题，应重点监督并作为专项进行监督，由点带面，有的放矢，对监督检查发现的问题及时反馈通报并限期整改，确保监督出实效。三要加大容错纠错、澄清保护力度。虽然信任不能代替监督，但是监督也应把握“尺度”和“温度”，因此必须坚持“三个区别开来”，坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，建立容错纠错、澄清保护制度，敢于为干部正名。

　　全面从严治党永远在路上，全面从严治党任重而道远。在全面从严治党依然严峻的今天，我们应该时刻谨记习总书记提出的“五好干部”标准，时刻不忘初心、牢记使命，加强作风建设，坚决杜绝“媚下”之风，共同打造风清气正的良好政治生态。

　　“媚下”歪风须警惕

　　常闻阿谀奉承、巴结攀附之“媚上”之说，或是同流合污之“媚俗”、或是崇洋“媚外”，这“媚下”乍听来还有些“新意”。但事实上，“媚下”之风古已有之，而且向来有之。所谓“媚下”，就是无原则地巴结讨好下级，下级做错事不指正，下级做坏事不批评，就算批评，也只是说些无关痛痒的表面之词，隔靴挠痒，于解决实际问题、帮助下级改进无所裨益。

　　然而在当下，却有个别领导干部以能“媚下”作为处事的诀窍、为官的法宝、做人的“讲究”。下基层到处“栽花”、“送花”，检查考核走走过场，搞调研四处“送高帽”“颁奖状”。笔者看来，这不仅谈不上为官处事之“圭臬”，反而实属形式主义之变种、污浊官场之“歪风”，必须警惕之、狠刹之、杜绝之。

　　“媚下”折射出办事不踏实。“实事求是”作为我们党的思想路线，党员干部特别是党员领导干部必须始终坚持这一基本思想方法、工作方法、领导方法。一味“媚下”，必然导致摸不清实际情况，如何能根据实情做好决策?同时，在对下级的工作检查中总是“以正面激励”为主，只竖“大拇指”，不找真问题，下面又怎么能准确认识自身不足，从而实现改进提升呢?毛泽东同志说过，“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党最讲认真。”作为党的干部，就应把脚踏实地、认真负责作为办好事、办成事的工作作风，不唯上、不唯下、只唯实。

　　“媚下”折射出做人不老实。俗话说“老实人吃亏”，因为害怕得罪下级，担心下级在关键时刻不捧自己，或是怕下面的人反映问题检举揭发，影响升迁不说，还有可能丢了“乌纱帽”，所以就和下面呵呵哈哈、打成一片、一团和气。从中可以看出，“媚下”并非爱护下级，而是自我保护、明哲保身。值得一提的是，这种“媚下”绝非党内相互信任，而是不负责任的放任;也绝非增强党内团结的“灵药”，而是破坏党的纪律的“毒药”。习近平总书记指出，“做人要实，就是要对党、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。”身正不怕影子斜，作为党员干部，就要坦坦荡荡、清正廉洁，不怕吃亏、不怕得罪人，做好老实人。

　　“媚下”折射出为官不忠实。“忠诚、干净、担当”，这是党对我们党员最基本的要求，“媚下”导致政令难以有效贯彻落实，存在的问题得不到及时纠正，这就是为官不忠实。这是无原则、无是非、无责任担当的表现，表面上“风和日丽”，你好我好大家好，其实是忽略问题、搁置矛盾、逃避塞责，日久必积大患，可谓是为政之一大害。

　　“为官避事平生耻”，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。步入新时代，踏上新征程，更需要党员干部拿出面对问题的勇气和解决问题的智慧，敢于旗帜鲜明、坚持原则，敢于认真负责、较真碰硬。

　　治疗“媚下”病还需考核开“药方”

　　《半月谈》以警惕新歪风：“媚下”为题评论了，当下在干部队伍中存在着一股“媚下”的新歪风，它同“媚上”歪风一样都是为政之大害。

　　这种巴结讨论好下级的“媚下”之风不是凭空产生的，主观上秉持的是“你好我好大家好的”“得过且过”“多栽‘花’少栽‘刺’”的“中庸”之道，客观上是由于目前看似科学合理的工作考核措施，实行的必然结果。笔者认为要治好媚下之风，还需从考核体系上开出治病的良方。

　　众所周知“媚上”讨好上级，看中的是上级手中掌握的更多资源和权利，能搭上提拔重用的“天线”;那么“媚下”看中的其实就是认准“群众公认”，怕关键时候下级和一个单位的同事不捧场、唱反调没有“抬桥人”，而影响“前途”。工作成绩如何?是否存在遗留问题?这些都无关紧要，主要是支持、赞成，在职务升迁、评先选优中将手中的优秀票“贡献”出来就好。还有一些干部对遇到一些敷衍了事的情况，也是抱着得过且过的心态，该批评的轻描淡写，睁只眼闭只眼，搞上下一团和气、左右满面笑容。要利益、要待遇比谁都积极，挑担子、干实事不见踪影，披着“平易近人”的外衣，行着“媚下”的事实。

　　现阶段实行的绩效考核或干部考核制度，也为这些“媚下”之风提供了一定的环境，一些工作任劳任怨、严格落实工作要求、敢于坚持原则，想干事、能干事、会干事，把心思和精力都放在工作上的老实人，只专心琢磨干事，不声不响地干、竭尽全力地干，往往在推荐测评、民主评选中不被“群众公认”。而一些大搞拉帮结派、品格低下的人，却获优秀得先进，这不仅打击了务实干部干事创业的激情，这也给党员干部队伍带来了极坏的负面示范带动作用。

　　当然，这并不意味着当下实行的干部考核体系全无是处，也不是要一味的全盘否决“群众公认”等考核事项。我国特色社会主义事业已进入新时期，正处在全面深化改革的攻坚期，面临的各种外部分裂势的破坏侵扰和内部矛盾的阻碍，要夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，对我们党员队伍提出了更新更高的要求，必须加强干部作风建设，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，就需要一套科学完善的考核系统，不仅杜绝“媚上”之风，更要治好“媚下”之病。

　　在考核标准上，要以习近平同志提出的20字好干部标准为基准，把政治标准放在首位，倡导德才兼备，那些信念坚定，对党忠诚、对人民忠诚的干部理应获得优秀，而不是将自身利益凌驾于组织和人民利益之上的“卖媚”分子;在考核内容上，要以实干业绩、勇于担当、清正廉洁为主体，更不能少了“德”这项重要的内容，不仅要包括“公德”，更要将“私德”纳入考核的范围，杜绝一些“背靠大树好乘凉”的“优秀”干部名不符实;在考核环节上，要注重发挥民主监督的作用，要将“群众”范围合理化，体现“群众公认”的真内涵。做到合理使用人才，调动公务员的工作积极性，从而提高工作效能。

　　在今天中华民族迈上了新时代新征程，如让“媚下”之风继续吹，则会吹散了党组织的凝聚力，吹冷了务实担当干部的一腔热情，必须引起高度的重视。需要科学合理的干部考核体系，为营造一个政治清明，风气清正的执政环境保驾护航，让想干事、能干事、干成事的干部，心无顾虑，一往无前。

　　警惕“媚下”新歪风

　　说到“献媚”，通常指的是下级巴结讨好上级，所以又名“媚上”。在传统的道德中，“媚上”虽向来为人所不屑，却很难消停。但同时，也有种“媚下”之风值得关注和警惕。

　　所谓“媚下”，顾名思义就是巴结讨好下级。按说，执政为民，讨好下级不是很好吗?问题是“媚下”并不是“爱下”“助下”，而是没有原则地讨好下级、不愿意得罪下级。于是，我们就看到了这样的情景：一些人到处“栽花”、到处送高帽子、送廉价的赞扬，甚至将此作为官场诀窍。

　　明明基层工作落实不到位，但领导检查还是坚持“以正面激励”为主，对不足轻描淡写说几句，最后还不忘补充一句“这不是批评”，生怕下级听了批评的话不受用;年终工作总结，即使工作业绩平平，甚至存在不少问题，也照样评优评先，从不见评差;民主生活会是党纯洁自身、自我治病的一种组织形式，有的地方却流于形式，避重就轻，没有真正开展批评与自我批评。凡此种种，不一而足。

　　一些人“媚上”是因为想获得青睐，但为何还要“媚下”呢?不外乎几方面的原因。一是自身不硬。俗话说“打铁还要自身硬”，一些人本身存在这样那样的问题，自然不敢理直气壮地指出下级存在的问题。二是害怕得罪下级。怕年终民主评议时得差评，影响上级对自己的印象。三是担心关键时刻下级不捧自己，影响升迁。四是在目前自上而下加大巡视监察力度的情况下，一些人害怕下级和群众反映问题。于是，明知下级存在这样那样问题，不批评，不指正，无原则地搞一团和气。所以，“媚下”不是爱护下级，而是为了明哲保身;不是对他人好，而是为自己留后手。

　　如果说“媚上”带来曲意奉迎、不讲真话等歪风，“媚下”则导致政令难以有效贯彻，问题得不到及时纠正。“媚上”与“媚下”本质都是一样的，都是无原则、无是非、无责任、无担当，都是为政之大害。表面上看是你好我好大家好，实际是搁置了矛盾，必然积久为患，影响政治清明、社会进步。

　　铮铮铁骨、责任担当是中华文明的优秀品质，历史上魏征、海瑞等敢于直言之士千百年来一直受到人们的称颂。今天，中华民族进入了新时代，迈上了新征程，更需要我们尤其是领导干部拿出勇气和智慧去面对和解决问题，既不能“媚上”也不能“媚下”。

　　对“媚下”坚决说“不”

　　下级工作明明没有落实到位，领导干部却坚持“正面激励”，对不足轻描淡写;年终工作总结，即使业绩平平，甚至问题不少，也照样评先评优，从不评差;民主生化会，从来都是避重就轻，流于形式，生怕让人“难堪”…时下的这股“媚下”之风，值得引起我们的关注和警惕。

　　所谓“媚下”，顾名思义是指上级巴结讨好下级。值得注意的是，领导干部“媚下”并不是真正的关心爱护下级，而是无原则的讨好下级、不愿意得罪下级。他们信奉“好人”主义，处处“栽花”，到处送“高帽”，送廉价的“赞扬”，以此作为官场的“诀窍”。

　　领导干部“媚下”，究其原因无非有三。一是自身不硬。俗话说“打铁必须自身硬”。如果领导干部自身素质不高，存在这样那样的问题，自然无法理直气壮的指出下属存在问题。二是怕得罪人。领导干部的年终考核或升迁，民意测评是一项重要内容，出于自身利益的考虑，不愿对下属唱“白脸”。三是明哲保身。十八大以来，随着我们党反腐倡廉巡视监察力度的加大，一些领导干部生怕下属或群众反映问题，而对下属的问题“睁一只眼闭一只眼”，不批评、不指正，没有原则的搞一团和气。

　　今年“两会”期间，习近平总书记在参加重庆代表团审议时强调，“领导干部要讲政德。政德是整个社会道德建设的风向标。立政德，就要明大德、守公德、严私德”。应该看到，“媚下”是一种不原则、无是非、无责任、无担当、无政德的表现，是为政大害。长此下去，必将积久为患，破坏政治生态环境。领导干部要坚决对“媚下”说不。

　　当正气在身做表率。常言道：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。正气是做人之本、从政之基。领导干部唯有正气在身，方能以身作则，以上率先，发挥出“头雁效应”的正效应。一是为人要正派。要做到对党忠诚，对人坦诚。做到要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己先不做。对于不正之风和错误言行敢于批评和抵制，不充当“老好人”。二是办事公正。“公正无私，一言而万民齐”。领导干部当坚持原则，不易私情废公事，不拿原则做交易，一定要明白坚持原则得罪会得罪人，不坚持原则会得罪人民。三是为官走正道。领导干部当明白，只有全心全意的为人民服务，才能赢得党的信任，人民的爱戴，也才是最有前途的。

　　当求真务实敢担当。干部“媚下”行为，说到底是没有担当。政绩不是嘴上说说，一团和气就产生的，而是要脚踏实地，求真务实的干出来的。习近平总书记多次强调，党员干部要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。敢于担当是领导干部的基本要求、从政准则和成事之道。一是领导干部担当必须坚持权责统一。有权必有责，有责要担当。要做到守土有责、守土负责、守土尽责，遇到事情要担责、负责，出了问题要追责、问责。二是求真务实有作为。为官一任，当造福一方。在其位谋其政，该出手时就出手，拒绝尸位素餐，多做实事、办好事、解难事，多一些求真务实，少一些敷衍了事，唯有这样，才是百姓拥护的好干部，领导眼中的好助手，下级眼中的好榜样。

　　不“媚下”才是对下属的厚爱，不“媚下”才是好干部的表现。进入新时代，迈上新征程，更需要广大领导干部拿出担当和勇气，坚决对“媚下”说不!

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关键词：广东笔试真题

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