2019年5月18日四川省纪委考调笔试真题及解析

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　　第一题：材料：工作稳定、家庭美满，这些都曾是自贡市大安区大山铺镇西华村原村委委员兼出纳魏国君这名80后身上令人羡慕的标签。然而，这一切都在2019年1月15日，大安区纪委监委办案人员将他带走的那一刻彻底崩碎。这名曾经勤奋踏实的年轻干部，在沾染不良嗜好后，涉嫌利用职权大肆贪污公款，甚至为“打赏”网络女主播一掷千金，不到一年的时间里就上演了一出奔向末路的“疯狂”。

　　2019年2月2日，大安区监委对魏国君解除留置措施，并依照相关规定将魏国君涉嫌贪污犯罪问题移送检察机关审查起诉。

　　和魏国君一样，作为互联网时代成长起来的一代，80后、90后们普遍接受新事物快，也容易受到不良文化的影响，被错误思想和模糊认识牵着鼻子走。魏国君的案例暴露出，有针对性地加强对年轻干部的党纪法规教育和警示教育格外重要。年轻干部们要强化自我修养，正心明道，以正确的三观筑牢拒腐防变的思想防线。

　　问题：请结合材料，为纪委官方微博写篇信息，自选角度，自拟标题。要求:用语严谨规范，质朴简约，严肃不失活泼，有一定的可读性，能传递教育和警示功能(不超过140字，20分)

　　一名80后村干部的末路“疯狂”

　　自贡市大安区80后村干部魏国君利用职务之便贪污公款和集体资金任意挥霍，涉嫌严重违纪违法，目前已经纪委监委审查调查并移送检察机关依法审查提起公诉。

　　针对互联网新时代下作风问题新内容，广大干部要强化修养、正心明道，才能以正确的三观筑牢拒腐防变的思想防线。

　　第二题：材料：2018年11月20日，四川省民营经济健康发展大会隆重召开，省委书记彭清华出席大会并讲话，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于支持民营经济发展重要指示精神，全面落实中央和省委、省政府各项政策措施，大力营造良好营商环境，着力解决突出问题和实际困难，毫不动摇支持民营经济健康发展。

　　彭清华强调，要倾力帮助民营经济迈过转型升级这道坎，引导民营企业走提升产业层次的转型发展之路、提升竞争优势的创新发展之路、提升质量规模的跨越发展之路，苦练内功实现凤凰涅槃。要把打造一流营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，进一步优化政策环境、政务环境、市场环境、法治环境、人文环境。要大力构建亲清新型政商关系，党政干部积极作为、守住底线，企业家坚守正道、依法经营，齐心协力营造民营经济发展健康生态。

　　问题：你所在部门拟召开中层及以上干部大会，传达学习会议精神，会议有两项议程:一是传达省民营经济健康发展大会精神，二是部门主要领导同志讲话。领导安排你代拟主要领导同志讲话提纲。不少于800字，主旨鲜明，重点突出，条例清晰，逻辑严密，体现部门职能特点，发挥部门职能作用。(不要暴露自己具体单位，可以写某某教育部门)

　　优化营商环境支持民营经济健康发展

　　同志们：

　　今天，我们召开中层以上干部大会，主要目的是传达学习省民营经济健康发展大会精神和彭清华书记大会讲话精神，将思想和行动统一到中央和省委省政府关于营造良好营商环境，促进民营经济健康发展的决策部署上来，下大力气解决突出问题和实际困难，毫不动摇支持民营经济健康发展。下面，我结合个人学习体会，谈三点意见。

　　一、提高政治站位，准确把握中央、省委对民营经济健康发展的形势判断。必须提高政治站位，增强“四个意识”，践行“两个维护”，准备把握形势判断。习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，充分肯定我国民营经济的重要地位和作用，旗帜鲜明宣示了党中央毫不动摇支持民营经济发展的坚定立场，明确提出六个方面政策举措，为促进民营经济健康发展吹来强劲东风。彭清华书记在省民营经济健康发展大会上指出，要把打造一流营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，进一步优化政策环境、政务环境、市场环境、法治环境、人文环境。要大力构建“亲清”新型政商关系，党政干部积极作为、守住底线，企业家坚守正道、依法经营，齐心协力营造民营经济发展健康生态。彭书记的讲话内涵丰富，既有温度也有力度，实现了鼓舞士气、提振信心的目的，彰显了省委省政府毫不动摇鼓励支持引导民营经济健康发展的坚定决心，昭示着民营经济新春天的到来，为我们做好民营经济工作、促进民营经济健康发展提供了遵循。

　　二、坚持服务导向，精准解决制约民营经济健康发展的瓶颈问题。一是抓好贯彻落实。抢抓中央和省出台系列促进民营经济发展政策措施的机遇，努力培育更多市场主体，提升产业发展能级，全面推进雅安民营经济健康发展。要不折不扣抓好政策落实，提高政策的执行力，确保政策执行不走样;提高政策“知晓度”，把政策“温暖”和惠企“礼包”直接传递到企业。二是开展集中调研。充分听取民营企业家们的意见建议，切实了解民营企业的痛点、困点和难点，列出问题清单，拿出具体方案帮助民营企业解困、解难、减负、清债、松绑。三是出台政策措施。对标中央和省的支持政策，认真学习先进地区和部门支持民营经济发展的好经验好做法，进一步完善我单位促进民营经济健康发展的政策措施，提高政策措施的操作性、针对性和落地性，为民营经济发展营造良好的政策环境。

　　三、强化责任担当，大力营造支持民营经济健康发展的浓厚氛围。把发展民营经济作为“一把手工程”来抓，强化党委统一领导、有关部门单位协同配合的工作机制，落实民营企业党建工作责任制，深化实施领导干部联帮包企业制度，进一步充实推动民营经济发展专门工作力量。要解放思想、拓宽视野，大兴调查研究之风，切实转变服务观念、增强服务意识、提高服务效率，大力破解民营经济发展瓶颈，激发民营经济新活力。要进一步强化对民营经济发展的督察考核，把支持民营企业克服困难、创新发展的工作情况，纳入干部考核考察范围。通过灵活多样的方法，大力宣传中央、省支持民营经济发展的重大部署和政策举措，大力弘扬企业家精神，加强媒体舆论引导，深入宣传民营经济在地方经济社会发展中的重要作用，大力宣传优秀民营企业家的先进事迹，努力营造重视支持民营经济发展、尊重民营企业家的浓厚氛围。

　　同志们，新时代是奋斗者的时代，让我们省民营经济健康发展大会的成功召开为契机，以更大力度、更实举措促进民营经济在新时代实现健康发展。

　　在营造新型政商环境大会上的讲话提纲

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开构建新型政商关系工作会议，主要任务是深入贯彻落实彭清华同志在全省民营经济健康发展大会上的重要讲话精神，坚定发展信念，共谋发展良策，推进构建新型政商关系。刚才，XX同志传达了彭清华同志在全省民营经济健康发展大会上的讲话精神，下面，结合我单位实际，就如何构建新型政商关系，我再讲几点意见：

　　第一，构建新型政商关系，党员干部要“重”商。“重”则稳定。各级党委、政府在思想上必须引起高度重视，切实担负起主体责任，广泛动员社会力量，凝聚各方共识，推动形成党政齐抓共管、部门各负其责、社会广泛参与的工作机制，努力营造支持改革、宽容失误、鼓励担当的良好氛围。各级党员领导干部在贯彻落实过程中要以身作则、率先垂范，做构建新型政商关系的推动者、引领者。

　　第二，构建新型政商关系，党员干部要“亲”商。“亲”则两利。要制定落实措施，建立联系点制度，开展千名干部进企业帮扶活动。要全面推行规范办理、透明办理，下大力气改善政务服务。要在政策的精、准、实上下功夫，细化、量化政策措施，打通“最后一公里”，推动各项政策落地、落实、落细。要降低企业成本，减轻企业负担，进一步简政放权。要畅通企业诉求渠道，建立与非公有制企业的沟通互动机制，倾听企业诉求，着力解决问题。

　　第三，构建新型政商关系，党员干部“清”商。“清”则相安。各级党员干部要坚守法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线，着力加强对领导干部“八小时以外”活动监督，净化社交圈、生活圈、休闲圈，要综合运用好监督执纪“四种形态”，坚持对政商关系中各种违纪违法现象“零容忍”。同时，要建立政商交往中公职人员违纪违法问题信访绿色通道，持续推进“阳光问廉”，强化干部队伍的自我监督、自我约束。

　　同志们，一分部署，九分落实。新时代造就新环境，新环境需要新担当，我们要用新的思想、新的认识革除“旧心态”、革除“旧沉疴”，建立良好的新型政商关系，为企业提供更多、更优质的服务，营造更宽松的发展环境。

　　第三题：材料：现在，“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”;检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;“文山会海”有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。这种状况必须改变。党中央已经对纠正这些问题提出了要求，各地区各部门各方面要抓好落实。要控制各级开展监督检查、索要材料报表的总量和频次，同类事项可以合并的要合并进行，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来。

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，要求为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗。

　　问题：请结合上述材料和《通知》精神，联系各自工作实际，围绕“解决形式主义突出问题为基层减负”自选角度，自拟题目，写一篇2000字以上对策性论文，要求观点鲜明，认识深刻，措施有力，条例清晰，逻辑严密，语言准确，文字干净。

　　强化源头治理 切实减轻基层负担

　　当前，基层负担过重已成普遍性问题，为广大干部群众诟病的督查检查频繁、问责滥用、压力层层“甩锅”、“痕迹”管理、以材料论英雄、干部“慵懒散”等现象，究其原因，既有体制机制不健全，还有能力不足、工作方法单一，但归根到底，是形式主义、官僚主义等作风问题在作祟。为此，习总书记高度关注并作出重要批示。近日，中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，受到基层干部群众的欢迎。为基层干部松绑减负，切实解决形式主义、官僚主义，必须强化源头治理，注重“四个结合”。

　　一是将理想信念教育和激励干部作为结合起来。思想是行动的先导，信仰是最重要的激励。习近平总书记多次强调理想信念是共产党人精神上的“钙”。近日，党中央决定从今年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。我们要将理想信念教育贯穿“不忘初心、牢记使命”主题教育活动始终，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，真正激发基层干部内心的干事创业的动力，把真正胸怀理想、敢于担当的好干部选出来、用起来，让他们轻装上阵，主动担当作为。现实中许多形式主义是由于上下级思想没有打通造成的，我们要通过系统的教育培训形成共识，让基层干部知道怎么干，自觉地干，解决思想上的疙瘩，而不是用会议、文件和督察检查来代替讲清道理、统一思想。

　　二是将开展调查研究和建立顶层设计结合起来。督察检查是一种重要的工作方法，但督查督导不能代替其他工作。督导检查能够解决少数人的动力问题，但要解决大多数基层干部的动力问题，要靠“关口前移、重心上移”，特别是解决好政策设计的问题。改革开放初期，“摸着石头过河”是有效的办法，当前面对全面深化改革硬骨头，很多政策涉及全局，需要加强顶层设计。但顶层设计不是闭门造车，而是要建立在对基层的深入调研和基层经验的总结基础上的。有些工作，如果上级对改革的目标、模式、方法并未给出明确意见，或者即使做了顶层设计，但不符合基层的实际，那么基层在贯彻时就难以落实，从而出现新的形式主义，这点我们要坚决避免，必须让出台的决策更有确定性、操作性和可行性。

　　三是将坚持因地制宜和强化整体联动结合起来。要因地制宜的落实好中央和上级的要求，结合本地实际，转化为具体的实施细则和方案措施，创造性的落实上级部署和要求，而不能简单地当“二传手”“甩手掌柜”，层层转发上级文件，制定出台的文件也是“上下一般粗”，没有认真结合本地实际，将责任和压力往下推。现实中，由于本该由上级部门进行协调解决的问题没有解决，负担直接交给了下面，万般无奈，基层不得不搞变通或者直接作假。有些简政放权、下放的的很好措施成了“自由落体”，政府监管减少了，但是安全、稳定、民生的责任，需要基层政府来承担，这也变相增加了基层的负担。对此，上级机关要主动帮助基层解决困难、创造条件、强化协调。

　　四是将加强党的建设和开展集中整治结合起来。要进一步加大党的政治建设，夯实党的基层组织建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员干部的先锋模范作用。之所以曾经一段时间，一些基层党组织尤其是农村集体软弱涣散、作用不明显，痕迹主义明显，乃至在脱贫扶贫攻坚领域出现“数字脱贫”“虚假脱贫”等问题，形式主义、官僚主义盛行其道。对此，我们要高度警醒，结合当下正在开展的形式主义、官僚主义集中整治和扫黑除恶专项斗争，大力加强基层组织建设，让当地群众通过基层组织进行资源分配、资金配置、项目管理，也能够从根本上减轻上级督查督导的负担，更有利于因地制宜、精准扶贫。

　　只有注重源头治理，精准施策，从根本上解决基层负担过重的问题，彻底铲除形式主义、官僚主义滋生的温床，全面激励广大干部担当作为、不懈奋斗，以扎实的举措、实际的成效，为中华人民共和国成立70周年献礼。

　　“源头治理”为基层减负

　　会议多、文件多、调研多、督查多、材料多、报表多……不少基层干部反映，一段时间以来，反弹回潮的文山会海、过度留痕的“痕迹管理”、花样繁多的督查检查让他们疲于应付，苦不堪言。近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，让基层干部有了轻装上阵的盼头。为基层减负，中央和国家机关要以身作则、率先垂范，各级各地各部门也应当承担起相应的为基层减负的责任。

　　改变“随意下指令”的官僚做派。发文、开会是上级安排部署工作的重要途径。然而，有的上级机关喜欢频繁向基层“发号施令”，有的部门一有想法就要发个通知、一有事情就要开个会议、一有工作就要搞个责任分解，“上面动动嘴，下面跑断腿”;有的上级机关甚至把出台文件的多少、召开会议的次数当作工作“成效”，这些做法看似为了推进工作，实则是官僚主义作祟。为基层减负，就要改变上级“随意下指令”的官僚做派，严格会议的审批程序，严格执行文件审签备案制度，坚决杜绝没有实质内容的文件、没有实际效果的会议。

　　解决“多头领导”的体制弊端。“上面千条线，下面一根针”是基层工作最真实的写照。中央有“规定动作”，地方有“自选动作”，部门有“创新动作”，这些“动作”都需要基层干部去落实。上级组建的部门、承担的事务，基层必须要有对应的机构或专人负责。然而，基层事多人少，大部分干部身兼数职、疲于应付。一些基层干部，一天要参加好几个推进会、部署会，一天要接待好几个检查团、调研组，一天要完成好几个单位要求的材料、报表。要为基层减负，就要改变当前多头接受领导的现状，完善权力清单，厘清工作职责，该由基层做的事由基层做，该由上级部门做的事由部门做，督促相关部门履职尽责。

　　纠正“凡事留痕”的形式主义。必要的“留痕”是促进工作开展、倒逼工作落实的重要手段。然而近些年，上级检查工作手段单一，往往只看工作资料、数据台账就评价工作的成效，重痕迹、轻质量，重资料、轻落实，让不少基层干部把精力都花在写材料、做资料、填表格上，有的甚至造痕迹、补痕迹，花费大量时间和精力“留痕”，影响了为群众办实事的效率，也挫伤了干部干事的积极性。要为基层减负，就要敢于改变以往的考核检查方式，让上级机关多到实地走一走、看一看、听一听、问一问，将一些不必要的“留痕”去掉，把基层干部从繁琐的材料中解放出来，让基层干部走出办公室，深入人民群众中。

　　为基层减负，上级部门首先要勇于担当、奋发作为，把基层放在心上、把责任扛在肩上，带头转变工作作风，多一层为基层减负的思考，把领导变指导，把督导变辅导，切实为基层干部“撑腰”，让他们把更多的时间和精力投入到服务群众、服务发展中去。

　　为“下”减负还需对“上”用药

　　近日，“减负”成了基层干部朋友圈中争相讨论的“高频词”。中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》如一场及时雨，让饱受文山会海、迎评迎检之苦的基层干部充满期待。好政策要落实好，“对症下药”是关键。基层减负，贵在源头治理，为“下”减负还需对“上”用药。

　　要对上级部门的“疲软症”用药，减掉那些“甩锅子”“摆架子”却“没肩膀”的领导干部。有的领导干部缺乏担当意识和本领，把下级当“随从”使唤，芝麻大点事都要求基层统数据、写材料、作汇报，“开口要闭口到”让基层苦不堪言。为基层减负，刹住这股“往下甩责”等歪风，必须提升考核评价工作的科学性，用实绩而非材料厚薄来评判干部能力，以百姓口碑而非纸面上的分数来评价干部优劣，让那些真正敢于担当、勇于作为的干部担任要职，使真抓实干、实事求是蔚然成风。

　　要对上级部门的“话痨症”用药，减掉那些只能“见长度”“见重复”却“没实质”的会议讲话。坚持不开那些不解决问题的会、不发不解决问题的文件，让更多的基层干部把时间从开会中腾出来，用在走“百家门”、知“百家情”上;让更多的基层干部把心力从写材料上腾出来，用到为大局发展想方案、出点子上;让基层干部从求大、求全、求特的工作思维中解放出来，落到具体思路、具体举措、具体节点、具体责任人上。通过文风会风的改善，提升工作部署推进的效率。

　　要对上面的“官僚症”用药，减掉那些为了“找感觉”“找事做”却“没内容”的检查督导。“抓进度”不是“抓材料”，“搞督查”不是“搞轰炸”。上级部门要加强检查督导的总量控制和计划管理，可以通过月报、网站、公众号了解的工作就不要安排督导，可以借助电话、邮件等通讯工具掌握情况的事项就不强行索要报告台账，既发挥好督导检查在推动落实上的重要作用，又使基层干部能够把精力用到为人民服务的“刀刃”上。

　　“善禁者，先禁其身而后人。”在落实中央为基层干部减负的决策部署上，各级机关和领导干部要瞄准“病灶”，勇于向自己“开刀”，切实做到真减负、减真负。

　　坚决遏制基层形式主义的滋长

　　十九届中央纪委三次全会也要求，要以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。近年来，在各部门重拳治理之下，基层形式主义大有改观，“文山会海”得到有力遏制，但其形势仍不容乐观。基层日常工作被填表格、报材料等形式主义耗费了大量精力，实际工作却没时间去干，基层干部苦不堪言。面对严峻的基层形式主义，必须转变考核方式，转变思维方式，严管重罚，坚决遏制住基层形式主义的滋长。

　　转变考核方式，让考核实起来。基层干部最害怕的是各种考核和各种检查，应接不暇。而现在考核的方式大多是听汇报看材料，日报、周报、月报告。面对诸多考核压力，基层干部疲于应付，熬夜加班赶材料者有之，弄虚作假制造工作痕迹者有之，材料做得不到位被批评教育者有之。材料要做得美，痕迹要留得多，进村扶贫拍一张、上路检查拍一张、开会发言拍一张，至于真真假假，反倒没人深究。因此解决形式主义的问题，首先必须转变考核方式，在工作中，除了必要的工作档案，要降低材料在考核分值中的比重，同时向实绩倾斜。考核经济就看项目建设、看财政收入，考核扶贫就看贫困户的收入水平和生活状态，考核安全生产就看隐患整改是否有力。实打实地查，实打实地看，基层干部自然就都去干实事了，哪有时间在家赶材料呢?

　　转变干部思维，让痕迹真起来。“上面千条线，下面一根针。”随着“线”越来越多，“针”疲于应付，渐渐心态就发生了变化，面对长此以往的痕迹考核方式，许多基层干部觉得“痕迹留硬点儿，工作干虚点儿，考核不扣分，就没我啥事”。扶贫工作把照片拍了，手册填了，却把贫困户的需求忘了;安全生产日报报了，隐患清单写了，执法文书下了，却把隐患整改忘了;综治维稳把事情查了，记录做了，材料写了，却把矛盾化解忘了。如此种种，痕迹是留了，群众却越来越不满意了。当然对于基层干部来说，留痕是证明自身工作成效的一种手段，但实事求是，干事创业才是我们工作的根本。我们加入干部队伍，都是抱着服务人民，干事创业的决心来的，即使要应付各种考核，也要保持初心，转变思维，以“严紧硬实”的工作要求，留真痕，干实事，保证各项工作落到实处，确保每件事情闭环处理，做到无愧于心，无愧于民。

　　转变监察力度，把形式查起来。当前，各级纪检部门对形式主义的查处力度越来越大，但是对于基层来说，还需更强有力的措施。为省事，怕下乡，坐在办公室听汇报、看材料的官僚主义要查下来，许多形式主义考核方式就是这些慵懒的“官老爷”定下来的，坐着小车转转，办公室里看看，会议室里谈谈，他们舒坦了，工作却落下了;会多开一点，文多发一点，事儿少做一点，基层少跑一点的不实作风要查下来，上面一个会，下面苦又累，上面一篇文，下面忙断魂，没有必要的会和发文一定要少下去，基层才有精力做更多实事;只会写材料，只愿写材料，虚假写材料的基层干部也要查起来，以为写好材料就万事大吉，百姓疾苦、群众困难全不管，自我要求放松，不愿转变思维作风的基层干部，要批评教育，红脸出汗。

　　整治基层形式主义是刀刃向内的自我革命，是明辨公私的思想洗礼，要真治、真改、真查处，坚决遏制住基层形式主义的发展势头，让基层工作“真抓实干”。

　　给基层减负才能更好为民服务

　　当前，“基层负担重”已成为全民热谈的话题，这不是网炒热度，也不是博取眼球，而是不可争辩的事实。中共中央办公厅近日印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确将2019年作为“基层减负年”，着力解决党性不纯、文山会海反弹回潮、督查检查考核过多、干部不敢担当作为等四个方面的问题，激励广大基层干部能够干实事、可以干成事。

　　“纯”党性重实绩。各色各式的形式主义大行其道，很大程度上是由于部分党员领导干部党性不纯、政绩观错位导致。培根在《习惯论》中曾写道：“思想决定行为。”思想是行动的先导和动力。只想当官不想做事，只想出政绩不想担责任等错误思想先行作祟，促使基层为民服务的宗旨南辕北辙。因此整治形式主义必须先加强思想教育，抓住“领导干部”关键少数，引导其牢固树立党的意识、坚定正确的政绩观。

　　“缩”文会重实效。基层工作是服务群众的第一线、最前沿，其工作落实的效率高低、质量好坏直接影响了人民群众的获得感和满意度。“以文件落实文件、以会议落实会议”是基层工作长久以来的诟病，尽管一直在强调反“四风”，但是“文山会海”回潮回“暖”现象依然此起彼伏。基层干部调侃自己是一群“会贩子”“报表姐”“材料哥”，这看似笑谈有趣称谓的背后，道不尽的是日复一日缠绕于开会、填表、磨材料的疲累辛酸。因此整治形式主义必须缩减文件会议，让基层干部有精力、有时间，去倾听民意、服务群众，真正干出实效、为民解难。

　　“减”考核重实事。督查检查考核过多过频，致使基层干部应接不暇、不堪重负，严重影响了基层的正常工作。为了做好迎检准备，需要汇编各种台账、记录和资料;为了顺利通过考核，需要抓好各种留痕、留迹、留果。翻来覆去的考核，换汤不换药的应付，基层干部多的是不得不玩文字游戏、搞花拳绣腿的无奈。因此整治形式主义必须有效增强督查检查考核工作的科学性、针对性、实效性，进一步改进考核方法，多到现场、多见具体事、多听群众说，切实减轻基层不必要的负担与压力。

　　“激”担当重实干。“清单制+责任制”在各类工作要求中处处可见，管理和考评制度执行越发严格，问责泛化和简单化现象突出，基层干部越来越怕出错、怕担责、怕处分，巨大的心理压力犹如重重镣铐，使得他们不敢做事、不敢履职、不敢担当。因此整治形式主义必须健全完善问责制度，把握好“三个区分开来”的具体要求，给予基层干部工作生活上更多的支持和关怀，切实保护好基层干部干事创业的积极性，真正激发他们崇尚实干、攻坚克难的责任担当。

　　“成事立业在今日，莫待明朝悔今朝。”既已坚定了奉献为民的崇高信念，当要脚踏实地做好每件实事，这是每位基层干部的所念所想，更是人民群众的所愿所盼。《通知》的颁布执行，将基层党员干部从各种无意义的羁绊中解脱出来，才能让他们真正沉下心、俯下身、干实事，做新时代名副其实的“孺子牛”!

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关键词：四川笔试真题

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